14 мая в Московской ТПП прошло рабочее совещание руководителей торгово-промышленных палат Ассоциации ТПП ЦФО. Основным вопросом повестки дня было обсуждение перспектив участия торгово-промышленных палат в реализации законодательства о федеральной контрактной системе.
Участников заседания приветствовал президент МТПП Михаил Кузовлев.
«С моей точки зрения для предпринимательского сообщества сейчас не самые простые времена, связанные со снижением темпов развития экономики. Поэтому мы должны искать точки роста и одной из них является госзаказ. Мы попытались найти новый инструмент, который поможет нашим членам реализовать себя в этом процессе. Это формат подписания соглашения о сотрудничестве между ТПП РФ, региональной ТПП, Банком Москвы и Единой торговой площадкой, предусматривающий о создание в регионах Центров сопровождения контрактной системы», - подчеркнул президент МТПП.
Михаил Кузовлев также обратил внимание коллег на необходимость сотрудничества с Агентством кредитных гарантий. «Территориальные палаты могли бы выстроить с ним взаимоотношения и создать центры компетенций, позволяющие бизнесу получить возможность увеличения банковского финансирования. С использованием этого инструмента банкам было бы проще выдавать кредиты, и они бы стоили принципиально дешевле».
Вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков в своем выступлении отметил, что «недавно на заседании Президиума Правления ТПП РФ рассматривался вопрос о федеральной контрактной системе. Было отмечено, что подписание соглашений, о которых говорил Михаил Валерьевич, очень важный шаг. Они уже реализуются в Красноярском и Пермском краях. Такие соглашения создают хорошие условия для того, чтобы подойти во всеоружии к завершению переходного периода, когда спустя два года контрактная система заработает в полном объеме».
Президент Ассоциации ТПП ЦФО, президент Тульской ТПП Юрий Агафонов отметил: «Обмен лучшими практиками помогает нам лучше строить свою работу, намечать новые ориентиры, развиваться дальше. Сегодня участие в госзаказе – это не только новые возможности для бизнеса, но и новые возможности для торгово-промышленных палат. Мы можем взять на себя вопросы по оценке конкурсной документации, определению начальной цены контракта, экспертизе результатов выполнения контракта. Наше экспертное сообщество по этим позициям имеет высокую квалификацию».
Юрий Агафонов привел статистику: по итогам 2013 года общий объем услуг, оказываемый торгово-промышленными палатами России в сфере государственных и муниципальных закупок по данным ТПП РФ составил 27,6 млн рублей. «Это чрезвычайно мало. Но мы находимся в начале большого пути, должны пересмотреть свои подходы и на полную мощность применить наши силы, знания и возможности в этом направлении».
Юрий Агафонов также рассказал об опыте Тульской области по оказанию помощи своим членам – участникам госзаказа.
Московским опытом работы по реализации положений Федерального закона о контрактной системе поделились начальник юридического управления Департамента города Москвы по конкурентной политике Денис Вохмянин, заместитель генерального директора ОАО «Единая электронная торговая площадка» Даниил Олейник, а также представители ОАО «Банк Москвы» - вице-президент Максим Кокорин и заместитель начальника Управления торгового финансирования Татьяна Оландер.
Подводя итоги обсуждения данного вопроса, вице-президент МТПП Сергей Шмаков представил информацию о возможности использования Реестра надежных партнеров ТПП РФ при участии в госзаказе.
«У нас налажено отличное взаимодействие с Департаментом города Москвы по конкурентной политике. Его руководитель Геннадий Дёгтев, в частности, возглавил Комитет МТПП по конкурентной политике и государственно-частному партнерству. На заседаниях этой общественной структуры Палаты неоднократно поднимался вопрос о необходимости простого и понятного инструмента, позволяющего отсекать недобросовестных участников торгов. В результате консультаций с коллегами из ТПП РФ мы пришли к выводу, что при оценке деловой репутации поставщика может использоваться Сертификат участия предприятия в Реестре надежных партнеров ТПП РФ. На данный момент создана рабочая группа при Департаменте города Москвы по конкурентной политике, которая разрабатывает схему учета участия в Реестре при определении победителя конкурсных процедур».
В рамках рабочего совещания руководители торгово-промышленных палат ЦФО также обсудили вопросы оказания услуг по дополнительному образованию и участия ТПП в разработке профессиональных стандартов.
Заместитель руководителя Комитета МТПП по вопросам образования Анастасия Русакова рассказала об опыте создания совместно с Международной Школой Бизнеса МТПП сертификационного центра для подтверждения профессиональных компетенций, который сейчас разрабатывает инструментарий для оценки квалификации персонала.
Процесс разработки профессиональных стандартов в России, по словам Анастасии Русаковой, еще далек от завершения. Сейчас разрабатываются профессиональные стандарты для 800 профессий. МТПП подключилась к этой работе и занимается разработкой трех профессиональных стандартов: Руководитель образовательной организации, Сотрудник службы управления персоналом, Внутренний контролер.
Директор Международной Школы Бизнеса МТПП Елена Тимофеева представила опыт по предоставлению услуг дополнительного профессионального образования: «Сейчас порядка 90% доходов МШБ МТПП – это обучение в рамках реализации государственных контрактов. В 2013 году обучение прошли более 2,5 тысяч предпринимателей. При организации обучения охватываются такие темы, как создание собственного бизнеса, его развитие, вопросы продвижения, маркетинга и многие другие».
Елена Тимофеева предложила всем учебным центрам палат ЦФО заключить соглашения о сотрудничестве, чтобы оказывать поддержку бизнесу в области делового образования наиболее эффективно.
В обсуждении помимо руководителей ТПП ЦФО впервые приняли участие президенты торгово-промышленных палат Крыма – Александр Басов и Севастополя – Людмила Вишня.
Все участники рабочего совещания отметили важность обсуждаемых вопросов.
«Выработанные по итогам сегодняшней встречи рекомендации, уверен, будут полезны для работы каждой из торгово-промышленных палат Центрального федерального округа», - резюмировал Юрий Агафонов.