19 сентября 2019 года Комитет МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг при поддержке саморегулируемой организации «Союз «Федерация Специалистов Оценщиков» провел круглый стол на тему «Перспективы реформирования оценочной деятельности в Российской Федерации».
Президент СРО «СФСО», генеральный директор ООО «Мобильный оценщик», заместитель Председателя Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг Максим Скатов открыл заседание и озвучил наиболее актуальные тенденции развития рынка оценочных услуг в России. Принятие поправок в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» приведет к существенному изменению правил игры на рынке оценочных услуг, даст возможность потребителям и заказчикам отчетов об оценке отстаивать свои интересы в Апелляционном органе Минэкономразвития РФ, что, в свою очередь, может создать для оценочной отрасли целый ряд потенциальных рисков.
Ирина Комар, вице-президент СРО «СФСО», управляющий партнер ООО «Профессиональная Группа оценки», председатель подкомитета по судебно-оценочной экспертизе МТПП, напомнила присутствующим, что в течение последних трех лет Минэкономразвития России проводит реформу оценочной деятельности, направленную, в первую очередь, на борьбу с недобросовестной и некачественной оценкой и экспертизой. Минэкономразвития России видит проблему оценочной отрасли в отсутствии прозрачной и качественной оценки, недоверии потребителей оценочных услуг к оценщикам, недостаточной ответственности оценщика (по сути чисто формальной), а также недостаточным контролем со стороны СРО за достоверностью отчетов, выпускаемых оценщиками.
В настоящее время уже рассматриваются два законопроекта с поправками в Федеральный закон об оценочной деятельности:
1) Законопроект № 02/04/05-19/00091217 от 08.05.2019 направлен на расширение зон ответственности оценщика и эксперта, уточнение количества оценщиков в штате компаний, введение дополнительных требований к оценочным организациям, оказывающим услуги по оценке для государственных и муниципальных нужд.
2) Законопроект № 02/04/08-18/0083406 от 24.08.2019 вводит понятие апелляционного органа, правила взаимодействия СРО оценщиков с апелляционным органом, права и обязанности, а также наказание для СРО оценщиков. Апелляционный орган планируется для рассмотрения апелляций на результаты рассмотрения жалоб на оценщиков в СРО оценщиков.
Тему продолжила Анна Исаева, генеральный директор ООО «Профессиональная группа оценки», заместитель председателя Дисциплинарного комитета СРО «СФСО», член подкомиссий по апробации апелляционного механизма при Минэкономразвития России. Анна рассказала подробнее про сформированную комиссию по апробации апелляционного механизма и первые итоги функционирования апелляционного органа, которые свидетельствуют о том, что оценщикам необходимо всерьез повышать качество оказываемых услуг.
О необходимости повышения качества отчетов об оценке и типичных систематических нарушениях в отчетах об оценке говорили и действующие практикующие эксперты Экспертного совета СРО «СФСО» Иван Григорьев (председатель Экспертного совета СРО «СФСО»), Андрей Савенков (генеральный директор ООО НКЦ «Эталонъ») и Екатерина Тетерева (руководитель рабочей группы ООО НКЦ «Эталонъ»). Спикерами были озвучены основные требования, предъявляемые законом и стандартами к отчетам об оценке и экспертным заключениям, принципы проведения экспертизы и нарушения, которые могут быть допущены экспертами в ходе экспертизы отчетов об оценке.
В заключении Ольга Угожаева, член СРО «СФСО», привела статистику жалоб на оценщиков-членов СРО «СФСО» в 2019 году, а также осветила основные тенденции, которые складываются на рынке оценочных услуг с точки зрения вектора написания жалоб. Большинство жалоб к оценщикам-членам СРО «СФСО» в 2019 году поступило на отчеты, подготовленные для оспаривания кадастровой стоимости.
Общий вывод по итогам круглого стола: в связи с ужесточением требований законодательства повышение оценщиками и экспертами качества оказываемых услуг – это уже не рекомендация, а объективная необходимость для сохранения отрасли профессиональной оценки в целом.
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамент экономической политики и развития города Москвы
