21 ноября в Московской торгово-промышленной палате состоялось заседание Комитета по обеспечению оборота культурных ценностей, сохранности культурного наследия и меценатству, на котором были подведены некоторые итоги его работы. Мероприятие состоялось в преддверии празднования 25-летия МТПП.
Комитет был создан в декабре 2015 года, и, как сообщил его председатель Александр Елисеев, за первый год работы удалось уже немало сделать. Проведена большая организационная работа: подписано Соглашение о сотрудничестве с Российской академией художеств; сформирована рабочая группа с участием представителей ФТС, Генпрокуратуры, МВД и ФСБ по разработке мероприятий противодействия правонарушениям в сфере оборота предметов искусства при временном вывозе с оформлением карнет АТА; сформирована группа с участием представителей РАХ, РАЕН, СРО «Деловой союз оценщиков» по разработке приложения к Стандарту оценки произведений искусства в части раздела оценки современных произведений искусства.
Члены комитета приняли участие в нескольких важных мероприятиях в том числе выступили с докладами на конференции, посвященной 80-летию Л.В.Шапошниковой, на ХХI научной конференции «Экспертиза и атрибуция произведений изобразительного и декоративно- прикладного искусства», на II международной научно-практической конференции «Искусство и право: тенденции развития и формы интеграции», а также на XXVII Алпатовских чтениях, посвященных творческому, педагогическому и научному наследию В.В. Кандинского, прошедших в Российской академии художеств.
Был разработан и обсужден ряд регламентирующих документов, необходимых для обеспечения оборота культурных ценностей с оформлением документов карнет АТА на их временный вывоз. В частности, серьезную заинтересованность экспертного сообщества вызвало рассмотрение стандарта оценки произведений искусства и методики его применения к предметам, имеющим аналоги на арт-рынке. Помимо этого, обсуждались «Требования к документам, предъявляемым при оформлении карнет АТА» и «Перечень возможных правонарушений при обороте культурных ценностей».
Одним из важных разделов работы комитета является участие в рассмотрении проектов федеральных законов. Эксперты комитета приняли участие в работе над поправками в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела, а также по поводу изменений, которые планируется внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части стимулирования развития негосударственных музеев).
Как отметил Александр Елисеев, в связи с выявленными пробелами в действующем законодательстве и нормативных актах, посвященных обороту культурных ценностей, было принято решение в первую очередь заняться разработкой и рассмотрением документов, регламентирующих подготовку карнет АТА, что позволит расширить предоставление услуг МТПП на основании норм Таможенных конвенций. Помимо этого, серьезное внимание уделено практической работе с Российской академией художеств, государственными музеями, научными организациями и адвокатскими бюро.
В первоочередных планах Комитета: завершение разработки и согласований в заинтересованных инстанциях нормативных документов и стандартов, обеспечивающих возможность Московской ТПП оформления и оценки произведений искусства для целей временного вывоза; разработка раздела стандарта оценки в части произведений современного искусства совместно с РАХ и РАЕН; подготовка предложений по практическому осуществлению исследований, экспертизе, оценке и страхованию предметов искусства на коммерческой основе; работа с музеями для обеспечения поставки оборудования фондового хранения; реализация проектов по линии ЮНЕСКО, ИКОМ и другими международными организациями.