Комитет МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг провёл экспресс-анкетирование в ходе заседания круглого стола «Новые правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в городе Москве»
Предметом исследования явился комплекс критических замечаний, предложений, мнений, суждений, советов, рекомендаций, пожеланий и просьб, высказанных участниками круглого стола.
ОТЧЕТ об итогах экспресс-анкетирования, проведенного в ходе заседания круглого стола «Новые правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в городе Москве СКАЧАТЬ
* * *
ПРОГРАММА ИССЛЕДОВАНИЯ
экспресс-опроса, проведенного в ходе заседания круглого стола
«Новые правила привлечения иностранных граждан
к трудовой деятельности в городе Москве»
Актуальность проблемы
1. С 2015 г. вступили в силу новые правила, регулирующие привлечение иностранных граждан из безвизовых стран к трудовой деятельности в России. В соответствии с этими правилами, квотная система заменена на патентную систему (по мнению экспертов, «более либеральную»), а полномочия в части регулирования количества и профессионального состава привлекаемой рабочей силы передаются с федерального уровня непосредственно в субъекты Российской Федерации.
2. Поскольку миграционная привлекательность Москвы в долгосрочной перспективе, по мнению экспертов и аналитиков, остается достаточно высокой, на первый план выходит задача комплексной помощи предпринимателям в найме квалифицированных работников, в том числе и иностранных граждан.
3. В этой связи, в рамках круглого стола «Новые правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в городе Москве», состоявшегося в Московской торгово-промышленной палате, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города М.Г. Решетников и врио заместителя начальника УФМС России по г. Москве Д.В. Сергиенко выступили с докладами и дали разъяснения по новым правилам привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, особенностям выдачи патентов, а также деятельности ГБУ «Многофункциональный миграционный центр города Москвы» в деревне Сахарово.
Предмет исследования
Предметом исследования, проведенного в режиме экспресс-анкетирования, явился комплекс критических замечаний, предложений, мнений, суждений, советов, рекомендаций, пожеланий и просьб, высказанных участниками круглого стола.
Объекты исследования
1. Объектами исследования являлись работодатели – члены Московской торгово-промышленной палаты, руководители профессионального союза трудящихся–мигрантов и многофункционального миграционного центра в деревне Сахарово, представители бизнес-сообщества, общественных объединений и организаций, оказывающих поддержку трудовым мигрантам
2. Объекты исследования представляли следующие отрасли экономики города Москвы: жилищно-коммунальное хозяйство, торговля, промышленно-торговые центры, строительство, промышленность строительных материалов, транспорт, гостиничный бизнес, ресторанный бизнес, агропромышленный комплекс, пищевая и перерабатывающая промышленность, легкая промышленность, обрабатывающие производства, производство, передача и распределение электроэнергии, банковская деятельность, муниципальный консалтинг, кадровый менеджмент, рекрутмент, услуги переводчиков, социальные услуги, образовательные организации и др.
География исследования
г. Москва, Московская область.
Цели исследования
1. Выявить главные факторы, положительно влияющие на развитие новой системы привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, и, способствующие формированию цивилизованных конкурентных отношений.
2. Определить и проанализировать круг нерешенных вопросов, возникающих проблем и рисков, а также административных, финансовых, экономических, межрегиональных, информационных и других барьеров, создающих препятствия для успешной деятельности работодателей в рамках новых правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в г. Москве.
3. Определить степень/уровень взаимодействия МТПП с членами Палаты (и потенциальными членами МТПП) в части возможных форм сотрудничества с Московской торгово-промышленной палатой с целью поддержки и сопровождения работодателей по вопросам трудовой миграции, в рамках действующей стратегии развития Московской ТПП, принятой на заседании Правления МТПП 26 апреля 2013 г., которая предполагает следующие основные направления развития, а именно: активная работа с членами МТПП, укрепление горизонтальных связей между членами Палаты; эффективное взаимодействие с органами власти; расширение международного и межрегионального сотрудничества; оказание востребованных услуг участникам рынка.
Основные задачи исследования
1. Посредством экспресс-опроса предоставить каждому участнику круглого стола возможность более глубоко продумать и чётко сформулировать свои ответы, задать волнующие его вопросы посредством специального социологического инструментария, высказать свои критические замечания, внести конструктивные предложения, дать дельные советы и высказать пожелания.
2. Получить обратную связь с аудиторией непосредственно в ходе заседания круглого стола, наладить с участниками прочные деловые взаимоотношения в дальнейшем, посредством вовлечения в процесс делового сотрудничества с Московской торгово-промышленной палатой. В том числе, с целью разработки законопроектов, внесения поправок в действующее законодательство, нормативно-правовые акты и т.п.
Период проведения исследования
2 февраля 2015 г., 19:00 – 22:20
Единицы наблюдения/выборка
Из более 130 человек, присутствующих в зале, респондентами выступили около 70%, предоставив свои экспертные мнения, в виде ответов на более 30 открытых и закрытых вопросов и подвопросов анкеты. Таким образом, репрезентативность выборки подтверждена ее объемом и достаточностью.
Метод сбора информации
Экспресс-анкетирование, представляющее собой вербально-коммуникативный метод, в котором в качестве средства для сбора сведений от респондентов – участников круглого стола использовался комбинированный список открытых и закрытых вопросов.
Методика исследования
Анализ информации, содержащейся в анкетах участников заседания круглого стола.
Результаты исследования
По итогам экспресс-опроса Комитетом МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг подготовлен аналитический отчет, содержащий, на основе полученного анализа, конкретные и четко сформулированные предложения с целью возможности их применения в законотворческом процессе, а также планах реализации проектов и программ Московской торгово-промышленной палаты, ее общественных структур (комитетов, гильдий, комиссий), стратегии развития МТПП.
Инициатор и руководитель исследования, разработчик методологии экспресс-анкетирования
• В.А. Зимин – член Правления Московской торгово-промышленной палате, председатель Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг, генеральный директор Экспертно-аналитической и информационно-рейтинговой компании «ЮНИПРАВЭКС».
Разработчики программы исследования и социологического инструментария
Разработчиками программы исследования и социологического инструментария (анкеты) являются:
• В.А. Зимин – член Правления Московской торгово-промышленной палате, председатель Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг.
• М.А. Скатов – заместитель председателя Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг, председатель Подкомитета МТПП по оценке и экспертизе.
Состав исследовательской группы
Группа сбора информации, ее обработки, анализа и подготовки комплекса аналитических отчетов (по направлениям исследования) и презентаций насчитывала более 15 человек. В состав исследовательской группы входили аналитики, эксперты, исследователи, руководители подкомитетов и члены Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг.
* * *
СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА об итогах экспресс-анкетирования, проведенного в ходе заседания круглого стола «Новые правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в городе Москве»
Программа исследования экспресс-опроса, проведенного в ходе заседания круглого стола «Новые правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в городе Москве» - Стр. 3
• Актуальность проблемы - Стр. 3
• Предмет исследования - Стр. 3
• Объекты исследования - Стр. 3
• География исследования - Стр. 3
• Цели исследования - Стр. 3
• Основные задачи исследования - Стр. 4
• Период проведения исследования - Стр. 4
• Единицы наблюдения/выборка - Стр. 4
• Метод сбора информации - Стр. 4
• Методика исследования - Стр. 4
• Результаты исследования - Стр. 4
• Инициатор и руководитель исследования, разработчик методологии
экспресс-анкетирования - Стр. 4
• Информационно-методическая поддержка и экспертно-консупьтационное сопровождение - Стр. 4
• Разработчики программы исследования и социологического инструментария - Стр. 5
• Состав исследовательской группы - Стр. 5
1. Актуальность темы круглого стола - Стр. 6
2. Анализ состава респондентов и перечень вопросов экспресс-анкеты - Стр. 7
3. Анализ ответов респондентов на комплекс вопросов о факторах,
положительно влияющих на развитие новой системы привлечения
иностранных граждан к трудовой деятельности, и, способствующих
формированию цивилизованных конкурентных отношений - Стр. 8
4. Анализ ответов респондентов на комплекс вопросов о проблемах, возникающих перед работодателями в связи с переходом на работу в новых условиях - Стр. 9
5. Анализ ответов респондентов на комплекс вопросов о рисках, с которыми работодатели столкнулись, выполняя требования нового законодательства - Стр. 13
6. Анализ проблем, отраженных в докладах - Стр. 15
7. Анализ ответов респондентов на комплекс вопросов о формах взаимодействия работодателей с МТПП с целью поддержки и сопровождения работодателей по вопросам трудовой миграции - Стр. 18
• Выводы - Стр. 19
• Предложения - Стр. 20
• Заключение - Стр. 20
* * *
