18 мая в Московской торгово-промышленной палате прошел круглый стол на тему «Таможенный аудит и таможенный мониторинг – целевые ориентиры Стратегии «Таможня 2030». Участники обсудили перспективы развития таможенного аудита и таможенного мониторинга в РФ.
Организаторами мероприятия выступили Гильдия логистических операторов при МТПП и Ассоциация таможенных аудиторов и консультантов. Со вступительным словом к участникам мероприятия обратился директор Департамента по работе с общественными структурами МТПП Виктор Васильев, который напомнил, что за последнее время на различных площадках Москвы совместно с Гильдией логистических операторов было проведено множество деловых мероприятий различного формата на высочайшем профессиональном уровне. «Тема сегодняшнего круглого стола как всегда актуальна и интересна», - добавил Виктор Васильев.
Модерировала встречу председатель Гильдии логистических операторов МТПП Светлана Домнина, которая попросила рассказать о новых проектах, над которыми работает Федеральная таможенная служба России, эксперта Ассоциации «Некоммерческое партнерство Профессиональных таможенных операторов» Ольгу Олигер. Она напомнила, что масштабная реформа ФТС стартовала в 2018 году. Тогда же стали уделять особое внимание взаимодействию с участниками ВЭД, выстраиванию с ними партнёрских отношений. «Стратегия развития таможенной службы до 2030 года дала ещё большее развитие взаимодействию с бизнесом. Там появились впервые проекты «Таможенный аудит» и «Таможенный мониторинг». О них сегодня и пойдёт речь», - пояснила Ольга Олигер.
О таможенном аудите в РФ впервые заговорили в 2015 году при проведении эксперимента ФТС. Но тогда несмотря на то, что большинство функциональных подразделений Службы дали положительные отклики на заключение таможенных аудитов, тема не получила дальнейшего развития. «Вместе с тем, таможенный аудит начал именно с того времени свою самостоятельную жизнь; начались проверки, которые сразу показали востребованность этого института», - подчеркнула Ольга Олигер. Осенью 2021 года ФТС вернулась к проекту и стартовал эксперимент. Участники круглого стола дали слово представителям бизнеса, которое уже почувствовали на себе что такое таможенный аудит.
Первой своими впечатлениями поделилась представитель проверяемой организации ООО «Радуга» Людмила Шумская. «В своей деятельности мы придаём большое значение добропорядочности и открытости. В подтверждении этого ФТС долгое время относит нашу компанию к низкому уровню риска по результатам автоматического категорирования. Такой подход даёт нам уверенность, что в нашей внешнеэкономической деятельности отсутствуют риски нарушения таможенного законодательства или, по крайней мере, они сведены к минимуму. Поэтому руководство приняло решение принять участие в этом эксперименте», - пояснила Людмила Шумская. Она отметила, что всегда бывают непреднамеренные ошибки, которые ведут к рискам даже у добросовестных компаний. Поэтому имеет смысл принять участие в экспериментальной аудиторской проверке; это выгодно и удобно.
Ольга Олигер в ответ подчеркнула, что идеей прониклись многие участники ВЭД. «Обратите внимание – таможенный аудит – это институт исключительно для компаний, которые позиционируют себя, как добросовестные. Это не только эффективный инструмент самопроверки, но и институт, который позволяет заявить о своей добросовестности. На это идущий сейчас эксперимент и направлен», - подчеркнула эксперт.
Детально обо всех аспектах эксперимента с точки зрения аудиторской компании рассказала главный эксперт по таможенному аудиту ГК «Эксперт групп» Светлана Афонина: «Мы принимали активное участие в эксперименте и приложили максимум усилий, чтобы показать таможенным органам, как деятельность таможенных аудиторов и результат их работы могут быть полезен всем», - пояснила представитель фирмы-участницы эксперимента.
О внедрении таможенного мониторинга рассказала заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Татьяна Зыблева. «Этот механизм не нов. Он разработан и применяется в ряде стран мира, в том числе и в РФ в виде налогового мониторинга. Пришла очередь создать этот инструмент и в таможенных органах. Суть его в том, что государство оценивает возможные риски участников ВЭД и предупреждает о них с тем, чтобы минимизировать их ещё до начала таможенной проверки. Метод принуждения уступает методу убеждения», - рассказала Татьяна Зыблева. Плюсами таможенного мониторинга можно назвать сохранение репутации добросовестного участника ВЭД, иммунитет на проведение таможенных проверок; в процессе мониторинга организация может узнать о выявленных ошибках и урегулировать эти вопросы. Кроме того, сокращается объём предоставляемых для проверки документов. По словам представителя таможенной службы, эффективность внедрения документа зависит от взаимного доверия, понимания и прозрачность. Поэтому на данном этапе таможенный мониторинг применяется исключительно на добровольной основе и в отношении участников ВЭД и низким уровнем риска.
Практическим опытом по формированию учёта Комитета государственных доходов Казахстана поделился генеральный директор Ассоциации таможенных аудиторов и консультантов Владислав Кореневский. Он презентовал программный модуль «Виртуальный склад».
У всех участников круглого стола была возможность задавать вопросы экспертам.
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы
