Закон города Москвы «О Московской торгово-промышленной палате»
ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ «О МОСКОВСКОЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ»
Список изменяющих документов (в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
Настоящий Закон определяет общие правовые и социально-экономические основы деятельности союза "Московская торгово-промышленная палата" (далее - МТПП), устанавливает принципы его взаимоотношений с органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления в городе Москве, с коммерческими и некоммерческими организациями, с индивидуальными предпринимателями.
(преамбула в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
Статья 1. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.
Статья 2. Статус МТПП
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1. МТПП является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.
(часть 1 в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
2. В городе Москве в соответствии с настоящим Законом может быть образована только одна торгово-промышленная палата, входящая в систему торгово-промышленных палат Российской Федерации.
3. МТПП может открывать свои отделения, филиалы и представительства как на территории города Москвы, так и за ее пределами, в том числе и в зарубежных странах.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
Статья 3. Правовая основа деятельности МТПП
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
(в ред. Закона г. Москвы от 11.07.2012 N 41)
МТПП осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов города Москвы и своего Устава.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
Статья 4. Цели и задачи МТПП
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1. Основными целями МТПП являются:
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1) содействие формированию благоприятных условий для развития всех видов предпринимательской деятельности на территории города Москвы;
2) представление и защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
3) участие в развитии торгово-экономических и научно - технических связей города Москвы с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами;
4) содействие социально-экономическому развитию города Москвы;
(п. 4 введен Законом г. Москвы от 11.07.2012 N 41)
5) развитие конкуренции в городе Москве;
(п. 5 введен Законом г. Москвы от 11.07.2012 N 41)
6) поддержка модернизации и инновационного развития субъектов предпринимательской деятельности на территории города Москвы.
(п. 6 введен Законом г. Москвы от 11.07.2012 N 41; в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
2. Для достижения указанных целей МТПП решает следующие задачи:
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1) содействует объединению субъектов предпринимательской деятельности города Москвы;
2) принимает участие в разработке прогнозов и планов социально - экономического развития, программ развития приоритетных отраслей экономики города Москвы, государственных программ города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;
(в ред. Закона г. Москвы от 11.07.2012 N 41)
3) участвует в разработке и реализации экономической, инвестиционной, промышленной политики города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;
(в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
4) оказывает членам МТПП, а также другим коммерческим и некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям информационные и консультационные услуги, иную помощь в ведении хозяйственной деятельности, подготовке кадров, продвижении продукции и услуг на внутренний и внешний рынки, урегулировании споров и разногласий;
(в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
5) осуществляет представительство и защиту прав и законных интересов членов МТПП в органах государственной власти города Москвы, органах местного самоуправления в городе Москве, а также в российских, зарубежных и международных организациях;
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
6) выполняет иные задачи с учетом мировой практики работы торгово-промышленных палат, международных и межрегиональных договоров и соглашений города Москвы.
Статья 5. Принципы деятельности МТПП
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
Деятельность МТПП основывается на принципах:
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1) добровольности;
2) равенства прав и обязанностей учредителей и других членов МТПП;
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
3) самоуправляемости;
4) невмешательства в ее деятельность органов государственной власти;
5) законности.
Статья 6. Деятельность МТПП
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
(в ред. Закона г. Москвы от 11.07.2012 N 41)
1. В целях осуществления задач, предусмотренных частью 2 статьи 4 настоящего Закона, МТПП обладает всеми правами, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством города Москвы, Уставом МТПП.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
2. В рамках своей деятельности МТПП:
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1) проводит в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в области экономики, в том числе государственных программ города Москвы, в области внешнеэкономических связей, по другим вопросам, затрагивающим интересы предпринимателей, а также осуществляет общественный контроль за их реализацией; участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и проводит независимую экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), затрагивающих интересы предпринимателей, в форме, определяемой органами государственной власти города Москвы;
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
2) ведет негосударственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом, а также другие негосударственные реестры;
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
3) осуществляет размещение (распространение) социальной рекламы в городе Москве в рамках деятельности МТПП;
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
4) осуществляет экспертизу, оценку, контроль качества, количества и комплектности, добровольную сертификацию товаров, разработку и реализацию программ повышения их качества и конкурентоспособности, а также экспертизу, оценку, контроль качества работ и услуг;
5) выполняет функции организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;
(п. 5 введен Законом г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
6) участвует в разработке проектов технических регламентов, стандартов и методик, осуществляет оценку соответствия товаров (работ, услуг) и систем качества техническим регламентам и стандартам;
(п. 6 введен Законом г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
7) может выполнять в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы отдельные согласованные с ней функции в сфере экономики, возложенные на торгово-промышленные палаты федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы;
(п. 7 введен Законом г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
8) выдает информационные справки участника закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в целях оценки нестоимостных критериев;
(п. 8 введен Законом г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
9) выдает сертификаты, подтверждающие высокотехнологичность и инновационность товаров и услуг;
(п. 9 введен Законом г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
10) выдает заключения о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы.
(п. 10 введен Законом г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
3. МТПП оказывает содействие органам государственной власти города Москвы и органам местного самоуправления в городе Москве в реализации мероприятий по противодействию коррупции.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
4. МТПП рассматривает жалобы по вопросам, входящим в ее компетенцию, либо направляет их в органы, уполномоченные рассматривать данные жалобы.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
5. МТПП организовывает профессиональное обучение, повышение квалификации и профессиональную переподготовку кадров для предпринимательской деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(часть 5 в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
6. МТПП имеет право открывать свои филиалы и представительства, а также общественные приемные в районах, поселениях и административных округах города Москвы по вопросам своего ведения.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
7. МТПП по обращениям заинтересованных лиц:
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1) оказывает информационные, консультационные, юридические и иные услуги по вопросам:
а) участия в реализации планов и программ социально-экономического развития города Москвы;
б) организации предпринимательской деятельности, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
в) изучения состояния рынков товаров (работ, услуг);
г) организации рекламы товаров (работ, услуг);
д) патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, разработки и регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, топологий интегральных микросхем, программ для электронных вычислительных машин, баз данных, осуществления других авторских и смежных прав, оценки, реализации и защиты интеллектуальных прав, коммерческой реализации прав на объекты промышленной собственности;
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
е) обеспечения экономической безопасности предпринимательства и страхования рисков;
2) организует и проводит выставки и ярмарки российских товаров, конгрессные мероприятия;
3) утратил силу. - Закон г. Москвы от 15.02.2017 N 2;
4) удостоверяет в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;
5) выдает в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, документы, подтверждающие страну происхождения товаров, выполнения работ, оказания услуг, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(п. 5 введен Законом г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации об экспортном контроле в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит независимую идентификационную экспертизу товаров и технологий.
(п. 6 введен Законом г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
8. Для разрешения гражданско-правовых споров МТПП создает в соответствии с федеральным законодательством третейские суды, утверждает положения о них, порядок рассмотрения споров третейскими судами и списки третейских судей (арбитров), рекомендует третейские соглашения, третейские (арбитражные) оговорки, а также создает организации по урегулированию споров по процедуре медиации и иные специализированные организации, содействующие внесудебному разрешению и урегулированию гражданско-правовых споров.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
Статья 7. Взаимоотношения МТПП с Московской городской Думой
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1. Представители МТПП вправе участвовать в заседаниях комиссий Московской городской Думы, публичных и депутатских слушаниях по проектам законов города Москвы, внесенным в Московскую городскую Думу (далее - законопроекты), а также присутствовать на открытых заседаниях Московской городской Думы. Представители МТПП обеспечиваются всеми документами и материалами по рассматриваемым Московской городской Думой вопросам, относящимся к сфере деятельности МТПП.
(в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
2. МТПП вправе проводить работу по сбору и анализу законодательных предложений и представлять в Московскую городскую Думу предложения по разработке законопроектов, экспертные заключения по законопроектам, относящимся к сфере деятельности МТПП. При рассмотрении Московской городской Думой указанных законопроектов заключение МТПП включается в состав материалов для заседания рабочих органов Московской городской Думы.
(в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
Статья 8. Взаимоотношения МТПП с органами исполнительной власти города Москвы
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1. Органы исполнительной власти города Москвы привлекают МТПП к разработке, проведению независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов), предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 6 настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством города Москвы.
(в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
2. В соответствии с нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы представители МТПП могут включаться в состав коллегий отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы, конкурсных комиссий, а также консультативных, экспертных, иных общественных советов и других органов и организаций, образуемых органами исполнительной власти города Москвы.
(в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
3. МТПП в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим Уставом осуществляет экспертизу, оценку и добровольную сертификацию товаров (работ, услуг), разработку и реализацию программ повышения качества и конкурентоспособности продукции.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
4. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.
5. МТПП является организационно-методическим центром выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности города Москвы. МТПП в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, реализует полномочия по организации выставок, ярмарок московских товаров и конгрессных мероприятий в городе Москве и за ее пределами.
(в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
5.1. МТПП вправе в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, во взаимодействии с Правительством Москвы осуществлять функции информационно-методической, образовательной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности в городе Москве, а также организовывать проводимые Правительством Москвы в целях поддержки и развития внешнеэкономической деятельности мероприятия по:
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1) подготовке и реализации предложений по формированию стратегии и практических действий в сфере инвестиционного развития организаций промышленности и укрепления их экспортного потенциала в интересах города Москвы;
2) развитию в городе Москве системы поддержки экспорта, продвижению инвестиционных проектов и привлечению инвестиций путем организации информационной поддержки в данной сфере;
3) организации различных форм обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, для повышения квалификации специалистов, занимающихся инвестиционной и внешнеторговой деятельностью.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
(часть 5.1 введена Законом г. Москвы от 11.07.2012 N 41)
5.2. МТПП вправе в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, участвовать в осуществлении деятельности в сфере образования в городе Москве, в том числе в мероприятиях по реализации государственной программы города Москвы в сфере образования.
(часть 5.2 введена Законом г. Москвы от 11.07.2012 N 41; в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
6. Органы исполнительной власти города Москвы оказывают организационное содействие МТПП в выполнении ее уставных задач, а также могут оказывать финансовую поддержку в порядке, установленном законодательством города Москвы.
(в ред. законов г. Москвы от 11.07.2012 N 41, от 15.02.2017 N 2)
7. В целях реализации положений настоящей статьи МТПП может заключать с органами исполнительной власти города Москвы соглашения о сотрудничестве.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
Статья 9. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.
Статья 10. Международные связи МТПП
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
1. МТПП в соответствии со своим Уставом поддерживает прямые международные контакты, заключает соответствующие соглашения с торгово-промышленными палатами зарубежных стран, иностранными организациями, участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей города Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
2. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 15.02.2017 N 2.
3. МТПП представляет интересы своих членов в международных организациях в части, связанной с предпринимательской деятельностью.
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2017 N 2)
Статья 11. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Правовые акты города Москвы приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
27 марта 2002 года
N 17
