2 сентября на площадке Московской торгово-промышленной палаты Комитет МТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ провел круглый стол «Акты сдачи-приемки работ: как это будет работать».
Представители Минстроя России, органов власти Москвы, управляющих организаций, ТСЖ, советов многоквартирных домов и отраслевого сообщества рассмотрели вопросы применения нового порядка оформления актов приемки работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.
Модератором встречи выступила председатель Комитета МТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева.
С 1 сентября 2026 года приказом Минстроя России № 318/пр установлены порядок и сроки оформления актов приемки. Исполнитель готовит акт в двух экземплярах и направляет его председателю или членам совета МКД способом, подтверждающим получение. Представители собственников могут подписать документ либо представить мотивированный отказ; если в течение 30 дней не поступили ни подписанный акт, ни возражения, акт считается оформленным со стороны совета дома.
Заместитель директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Дмитрий Нифонтов отметил, что новый порядок призван сделать управление многоквартирными домами более прозрачным и понятным для всех участников. Он подчеркнул, что порядок применяется в случаях, когда председатель или члены совета МКД наделены полномочиями на подписание актов, а особенности взаимодействия сторон, в том числе способы обмена документами, целесообразно закреплять в договоре управления. «Сведения об актах, отчетах управляющих организаций и техническом состоянии общего имущества должны быть взаимосвязаны в ГИС ЖКХ. Это позволит сделать управление домами более понятным как для собственников, так и для самих управляющих организаций», – сказал Дмитрий Нифонтов.
Директор Ассоциации «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Верецкая отметила, что приказ впервые задает единый процедурный алгоритм: сроки оформления актов, порядок их направления и представления мотивированных возражений. По ее мнению, управляющим организациям необходимо актуализировать договоры управления, проверить полномочия советов МКД и выстроить хранение документов, подтверждающих выполнение работ. «Для корректного применения нового порядка необходимы понятные сроки, согласованные способы обмена документами и доказательства фактического исполнения работ. Акт приемки должен рассматриваться вместе с первичной документацией и данными учета», - подчеркнула Татьяна Верецкая.
Заместитель исполнительного директора по направлению «Жилищная сфера» Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Илья Чучман обратил внимание на вопросы, которые нуждаются в дополнительных разъяснениях: как отражать стоимость работ в акте, от какой даты исчислять сроки его оформления, что считать мотивированным отказом и как соотносить акты с годовой отчетностью управляющей организации. «Подписание акта должно быть не карательной процедурой, а инструментом коммуникации. Собственник должен понимать, какие работы проведены в доме, в каком объеме и по какой стоимости», – отметил Илья Чучман.
Председатель Комиссии Общественной палаты Москвы по реализации программы «Мой район» и комплексному развитию города, президент СРО «Межрегиональная гильдия управляющих компаний в ЖКХ» Вера Москвина предложила четче разграничить контроль собственников за фактом проведения работ и профессиональную оценку их качества. По ее мнению, оценка соблюдения технологий и применяемых материалов требует участия квалифицированных специалистов.
Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер указала на необходимость совершенствования действующей формы акта. Она предложила рассмотреть раздельные форматы документов: ежемесячные – для фиксации факта и объема работ без стоимостных показателей, документы по конкретным ремонтам – с указанием стоимости, а также годовой акт для итоговой сверки.
Заместитель руководителя ГКУ города Москвы «Центр реформы в ЖКХ» Вера Князева подчеркнула, что для практической реализации новых требований во многих домах потребуется провести общие собрания собственников, определить полномочия советов МКД и адаптировать договоры управления. Особого внимания, по ее словам, потребует организация документооборота в крупных управляющих организациях, работающих с сотнями домов.
Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков обратил внимание на финансовые условия работы управляющих организаций. Он отметил, что при наличии задолженности собственников и необходимости обеспечивать непрерывное содержание домов эффективность нового порядка и возможности контроля его исполнения предстоит оценить в ходе анализа правоприменительной практики.
Подводя итоги, Светлана Разворотнева отметила, что новый порядок может стать эффективным инструментом для активных собственников, участвующих в контроле содержания общего имущества. В то же время участники дискуссии указали на необходимость дальнейшей проработки формы акта и отдельных вопросов правоприменения. «Необходимо последовательно делать процессы более прозрачными, понятными и регламентированными для всех участников. Многие вопросы требуют дополнительной проработки, в том числе совершенствование формы акта», – подчеркнула Светлана Разворотнева.
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы
