В Московской торгово-промышленной палате состоялось открытое расширенное заседание Комитета МТПП по вопросам разрешения долговых споров и укрепления платежной дисциплины субъектов предпринимательской деятельности при поддержке Юридической группы «Яковлев и партнеры» на тему «Добросовестный бизнес в ЖКХ: возможен или нет?»
Руководитель Комитета Дмитрий Жданухин, открыв заседание, сообщил участникам, что тема долгов в ЖКХ много лет вызывает интерес у самых разных организаций, в том числе ресурсоснабжающих, а также у крупнейших коллекторских агентств. «Наши заседания позволяют провести своего рода смотр – какие лучшие практики в сфере работы с долгами как организаций, так и граждан есть в сфере ЖКХ», – пояснил он в своем приветственном слове.
«Мы пробовали заниматься долгами ЖКХ в формате так называемого “вип-коммунального коллекторства” – это долги в коттеджных поселках. Это очень близко к нашей теме Debitor relation и корпоративного коллекторства, когда мы индивидуально работаем с каждый кейсом и ищем ход, не обычный для стандартных коллекторских организаций», – отметил Дмитрий Жданухин. Он привел несколько примеров на тему успешного и не очень взыскания долгов по ЖКХ и признался, что «лично у него эта тема вызывает скорее пессимизм», но выразил надежду, что по результатам сегодняшнего мероприятия его позиция изменится.
Дмитрий Жданухин также напомнил, что 3 декабря в МТПП состоится вручение премии «Мастер разрешения долговых споров», которая будет вручаться в том числе и в номинации ЖКХ.
«Мы говорим о сфере ЖКХ в разном контексте. Сначала долг в этой сфере был активом, теперь перестал, введены новые ограничения для игроков на этом рынке», – напомнил в своем приветственном слове модератор заседания – руководитель направления правового сопровождения споров в сфере коммунального хозяйства и управления недвижимостью ЮГ «Яковлев и Партнеры» Сергей Сергеев. Он рассказал, как идет работа с долгами граждан и организаций в этой сфере, отметив, что «интересных судебных споров все меньше».
Начальник управления по организации сбытовой деятельности ООО УК РОСВОДОКАНАЛ Тамара Ликсукова выступила с докладом на тему «Изменения действующего законодательства по собираемости в сфере в ЖКХ. Пути решения». «Сегодняшняя тема – одна из самых острых, – заявила она. – Даже при нашей высокой собираемости платежей около 98% портфель дебиторской задолженности превышает 10 млрд рублей». Она выразила обеспокоенность тем, что количество инструментов по работе с дебиторской задолженностью с каждым годом сокращается, а затраты на коллекторские услуги увеличиваются и «в целом идет тенденция к увеличению количества банкротств должников», при том, что население не всегда понимает последствия этого процесса. Спикер также рассказала о проблемах, связанных с ограничением получения персональных данных должников, увеличением затрат на взыскание дебиторской задолженности (ДЗ), а также с работой с ДЗ с акцентом на досудебную стадию, «потому что судебное взыскание сегодня сильно подорожало». В заключение своего выступления Тамара Ликсукова представила девять нормотворческих инициатив по улучшению платежной дисциплины (введение ответственности абонентов за заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями с обязательным указанием персональных данных, увеличение авансов для юрлиц до 70% и для населения до 50% как добровольного инструмента авансирования отрасли, расчет пени населению по текущей ставке ЦБ и т.д.).
Комментируя эти инициативы, Дмитрий Жданухин напомнил о том, что из совместной работы с ресурсоснабжающими организациями (РСО) родился краудфандинговый проект «Заплати за другого!», в котором деньги поступают напрямую судебным приставам.
Сооснователь и управляющий партнер рыночной управляющей компании Horwitz Наталья Касаткина выступила на тему «Системные проблемы взаимодействия с РСО, есть ли разница в работе с должниками в классе «комфорт» и классе “премиум”?» Она отметила, что в основном жители оплачивают «коммуналку» добросовестно, рассказала о практике эксплуатации газовых котельных, работе с физлицами и управляющими компаниями (УК), отметив, что недобросовестные УК собирают с жителей плату за ЖКХ, однако не перечисляют деньги РСО. Спикер выступила с предложениями ввести авансовую систему расчетов со всеми категориями потребителей ресурсов ЖКХ (как в большинстве государств бывшего СССР) и перейти на прямые договоры с жителями.
Председатель комитета по повышению платежной дисциплины ЖКХ и ТЭК Ассоциации специалистов по работе с проблемными активами, генеральный директор ООО «Служба коммунальных платежей» Игорь Захаров рассказал о современном состоянии рынка долгов за услуги ЖКХ в России. Он представил объем задолженностей в сфере ЖКХ (всего – 1,7 трлн рублей, из них дебиторская задолженность РСО – 1,4 трлн рублей, УО, ТСЖ, ЖСК – 346 млрд рублей), собираемость платежей (по прямым договорам РСО – 97,5%, за жилое помещение, капремонт и коммунальные услуги – 96,4%), структуру задолженности в сфере ЖКХ (население – 70%, юрлица – 30%), ТОП-5 регионов с самой высокой задолженностью в 2023-2024 годах (Москва, Краснодарский край, Ростовская область, Свердловская область, Башкортостан). Спикер также представил проблемы, возникающие при взыскании задолженности в ЖКХ (отсутствие персональных данных, правовая неграмотность жителей, перегруженность судов и т.д.), а также новшества в этой сфере (в частности, взыскание долгов в ЖКХ через нотариуса, эксперимент по взысканию через государственную информационную систему (ГИС) ЖКХ и т.д.). В конце своего выступления Игорь Захаров рассказал, какие долги можно оптимизировать в досудебной стадии.
Руководитель продукта «Работа с должниками» компании СТЕК Мария Соколова сделала доклад на тему «Взыскание долгов за ЖКУ переходит в онлайн: какие возможности уже сейчас есть на этом рынке?» Она рассказала о программе «Работа с должниками» на отечественной технологической платформе СТЕК для автоматизации учета в ЖКХ, энергетике и ресурсоснабжении, сегментации должников (механизм подбора инструментов для воздействия на абонентов и сокращения задолженности) и их категориях, напомнив, что выбор мероприятий по работе с должниками должен быть точечным. Спикер объяснила, как платформа автоматизирует работу с должниками, рассказала о трудностях организации взаимодействия через разные системы (API ГАС «Правосудие», API Госуслуг и т.д.) и участии в эксперименте ГИС ЖКХ.
Директор по отраслевым сервисам АО «Оператор информационной системы» Денис Наговицын выступил на тему «Работа с задолженностью граждан через ГИС ЖКХ: проблемы, планы, перспективы». «Мы объединяем в себе интересы органов власти, населения и организаций отраслей ЖКХ», – отметил он и подробно представил ключевые показатели этой системы, рассказав, что сегодня ею пользуются более 13,7 млн граждан, остановился на эксперименте по автоматизации взыскания ДЗ, стартовавшем 7 июля нынешнего года сроком на год, прокомментировав все его этапы. В конце выступления он познакомил слушателей с функцией уведомления о задолженности.
В заключение Дмитрий Жданухин подчеркнул, что отрасль, о которой шла речь, находится на пороге изменений: «законодатель давно говорит, что необходимо прийти к автоматическому обмену информацией». Он также отметил, что мероприятие прошло продуктивно и познавательно.
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы
