В МТПП состоялся семинар «Спорные правоотношения между Заказчиком и Подрядчиком в 2025 году», организованный Гильдией организаций строительного комплекса при МТПП для собственников бизнеса, руководителей организаций, руководителей планово-экономических отделов, специалистов сметного дела.
«Мы рассматриваем сегодня злободневный вопрос на строительном рынке, который возникает постоянно. Изменения законодательства предоставляют новые возможности, новую информацию, которая помогает решать эти споры», – объяснил во вступительном слове сопредседатель Гильдии организаций строительного комплекса при МТПП Андрей Лупий.
«К началу строительного сезона 2025 года – именно ему посвящено наше мероприятие – очень хочется пожелать, чтобы работа проходила в качественном ключе, чтобы у заказчиков и подрядчиков не возникало споров, чтобы они не чурались сметных нормативов, выстраивали рамки своего нормативного поля не на черновиках, а на чистовиках, а качество нашей работы говорило само за себя», – такими словами приветствовала участников мероприятия эксперт судебной строительно-технической и стоимостной экспертизы Марина Паскина.
«На мой взгляд, право на сегодняшний день – это как раз свобода. Знание нормативно-правовых актов дает понятную картину того, как мы можем поступить в нормативно-правовом поле», – отметила эксперт по специализации «Закупочная деятельность для государственных, муниципальных и корпоративных нужд (квалификационный уровень 7), автор курса «Капитальный ремонт: сметное нормирование, закупочная деятельность, контрактные взаимоотношения» Ольга Миловкина. Она представила три блока, которые предстоит обсудить на мероприятии: правовой подход подрядчика к договорным отношениям и нормативные первоисточники сметчика при разработке сметной документации; «скорая помощь» в сметных расчетах от программы «Гранд-смета»; регулирование договорных отношений на практических примерах претензионной работы между заказчиком и подрядчиком.
Спикеры рассмотрели правовой подход подрядчика к договорным отношениям, проанализировав соответствующие статьи Гражданского Кодекса РФ (ст. 711; 716; 740; 743; 748; 750) и отметив, что «свобода договора – это не свобода доминирования». Они напомнили, что перед подписанием контракта подрядчик должен добросовестно изучить всю проектную и техническую документацию, а также детально оценить собственные ресурсы, чтобы в дальнейшем не попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.
Заместитель руководителя Головного учебного центра по работе с программой «Гранд-Смета» Федор Кителев подробно рассказал о двух документах – ведомости объемов работ и локальной смете. Он проинформировал участников мероприятия о том, каким нормативным актом регламентируется ведомость объемов работ и каковы новые особенности ее составления; показал на практических примерах, как надо составлять и оформлять этот документ, а также как связывать его с локальной сметой.
Марина Паскина и Ольга Миловкина продолжили анализ нормативной базы, регулирующей договорные отношения. Они проанализировали понятие «градостроительная деятельность», призвали «следить за нормативно-правовыми актами, правильно выбирать вид градостроительной деятельности и доводить все обнаруженные недостатки до ответственных лиц». Спикеры призвали внимательно изучить ст. 48-52 Градостроительного Кодекса РФ, а также рассказали о видах ответственности в градостроительной деятельности.
В завершающей части выступления они раскрыли, каким образом при договорных отношениях в строительстве могут возникнуть налоговые, административно-правовые нарушения, а также уголовные (мошенничество, нецелевое расходование бюджетных средств, взятка и т.д.) преступления.
Спикеры также рассмотрели несколько практических кейсов – «дело о мусоре», «дело о гаражах» «дело о шнековом бурении» и в заключение посоветовали слушателям «использовать статьи нормативных правовых актов в деловой переписке как знак нормативного качества в контрактных отношениях».
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы