В Московской торгово-промышленной палате прошла экспертная сессия «Применение региональных практик выполнения ФЗ «О квотировании рабочих мест» на предприятиях Москвы через механизмы соглашения с социальным предприятием, предоставляющим специализированные рабочие места для людей с инвалидностью разной нозологии».
Мероприятие прошло в смешанном формате – очно и в онлайн-режиме - в рамках заседания Гильдии устойчивого развития, корпоративной социальной ответственности и социального предпринимательства при МТПП.
Как сообщила, открывая мероприятие, председатель Гильдии Анна Золоторевская, с 1 сентября вступает в силу Постановление Правительства РФ №366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место». «Перед нами, как перед крупнейшим объединением предпринимателей Москвы, стоит задача помочь своим членам решить этот вопрос грамотно, в соответствии с законодательством. К нам уже поступают запросы от предпринимателей столицы. Мы хотим выработать механизм, который позволит компаниям исполнить нормы закона и не понести излишних затрат», - поделилась глава общественной структуры Палаты. Согласно Постановлению, работодатель может либо трудоустроить у себя человека с инвалидностью, либо заключить договор о привлечении инвалида на работу в стороннюю организацию. Закон касается предприятий, на которых трудятся более 100 человек.
О том, как ведется работа по трудоустройству людей с пониженным слухом в Омской области, рассказал член Центрального правления Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» (ВОГ) Ильфат Кудакаев. «Наша организация имеет опыт многолетнего сотрудничества с крупнейшими предприятиями как федерального, так и регионального уровня. Уже 41 человек трудоустроен», - сообщил он. Все услуги предоставляются бесплатно. Эксперт перечислил этапы создания рабочих мест: изучение законодательства, взаимодействие с госструктурами, поиск заинтересованных организаций, заключение договоров с инвалидами.
Преимущества заключения договора о создании рабочих мест не на предприятии, а в специализированной организации, заключаются прежде всего в выполнении требований законодательства. И при этом не нужно создавать специализированные рабочие места и нести расходы по обеспечению необходимых специфических условий труда для людей с ограниченными возможностями здоровья. Помимо этого, предприятие освобождается от бухгалтерской и кадровой работы с инвалидами. Среди проблем, с которыми, по мнению экспертов из Омска, в ближайшее время может столкнуться Москва, – дефицит работников с инвалидностью, готовых устраиваться на работу. Дело в том, что третья группа инвалидности означает потерю высокой московской региональной доплаты в случае трудоустройства. Поэтому привлечь людей с ОВЗ можно только на высокооплачиваемую (40-50 тысяч рублей) работу, с которой они не всегда могут справиться. Представители Омска предложили московским компаниям сотрудничество с ВОГ, которая имеет свои структурные подразделения во всех регионах.
Однако, как пояснила ведущий специалист отдела квотирования рабочих мест ГКУ «Центр занятости населения города Москвы» Марина Калагаева, согласно московскому закону о квотировании рабочих мест, столичный инвалид должен быть трудоустроен только на территории города Москвы. По её словам, поправки в действующий закон готовятся, но никакой гарантии, что до сентября они будут приняты, нет. Поэтому на данный момент сотрудничество с региональными объединениями инвалидов в целях трудоустройства на их предприятия людей с ОВЗ возможно только на перспективу.
Основатель проекта «Авоська дарит надежду» Евгений Рапопорт сообщил, что на своем проекте, в котором работают незрячие люди, люди с заболеваниями органов слуха и нарушениями опорно-двигательного аппарата, он оформляет трудовые отношения с самозанятыми. В случае, когда к нему приходили для трудоустройства люди через Центр занятости, «восемь из десяти уходили на больничный практически на весь срок действия договора». При этом, поскольку институт самозанятости еще только развивается, учесть самозанятых в квоте пока нельзя. Евгений Рапопорт предложил в будущем выступить с инициативой перенять опыт Франции, где можно не только трудоустраивать в свою компанию инвалидов, но и закупать продукцию, которая выпускается с использованием труда людей с ОВЗ.
Заместитель руководителя проектного отдела партии «Единая Россия» Сергей Пономарёв предложил обратиться за разъяснением в Министерство труда на предмет допустимости заключения договора на трудоустройство инвалидов в рамках исполнения закона о квотировании рабочих мест с предприятиями других регионов. «Это понятный механизм, который работает. Официальный ответ имеет юридическую силу, и, исходя из него, можно планировать последующие шаги», - отметил эксперт. «МТПП имеет право подготовить законодательную инициативу и внести в неё нормы, которые необходимы бизнесу», - отметила Анна Золоторевская.
На заседании выступила менеджер школы трудоустройства Региональной общественной организации поддержки инвалидов «Радость» Екатерина Алеева. Она рассказала, что организация работает с людьми с ментальными нарушениями. В частности, они занимаются сопровождаемым трудоустройством. «Оказалось, что наши подопечные успешно могут работать в колл-центрах, они хорошо убираются, из них получаются прекрасные курьеры. При этом мы учитываем индивидуальные особенности каждого и в зависимости от них подбираем наиболее благоприятный вид деятельности», - сообщила Екатерина Алеева. Она отметила, что для людей с инвалидностью крайне важно чувствовать, что они приносят реальную пользу, а не просто числятся на рабочем месте.
По итогам мероприятия будет подготовлена резолюция, в которую войдут все предложения, прозвучавшие в ходе заседания.
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы
