Открывая мероприятие, его модератор – председатель Московской коллегии адвокатов Кирилл Ермаков – отметил актуальность темы. По его словам, участие в государственных контрактах с каждым годом связано со всё более высокими правовыми рисками – от взаимодействия с заказчиками до проверок со стороны антимонопольных, налоговых и правоохранительных органов.
«Работа по госконтрактам во всех аспектах становится более рискованной и требует внимательного отношения к вопросам правоприменения – начиная от взаимодействия с заказчиком и заканчивая контролем со стороны ФАС, налоговых и правоохранительных органов», – подчеркнул Кирилл Ермаков.
В первой части конференции выступил юрист Московской коллегии адвокатов «Ермаков и партнёры» Роман Семенов. Его доклад был посвящён правовым аспектам заключения и исполнения контрактов в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Спикер рассказал о законных механизмах, позволяющих не замораживать средства на обеспечение исполнения контракта, а также о мерах, которые помогают избежать штрафных санкций со стороны государственных заказчиков. Отдельное внимание Роман Семенов уделил типичным ошибкам предпринимателей, выявляемым в правоприменительной практике.
Во второй части выступления он рассмотрел риски расторжения госконтрактов по соглашению сторон, пояснил, в каких случаях прокуратура может оспорить соглашение или признать заключённый контракт ничтожным, и проанализировал актуальную судебную практику.
Адвокат, член Адвокатской палаты города Москвы, член Комиссии Ассоциации юристов России по защите социальных и экономических прав, магистр права Рамиль Таймасов рассказал о рисках включения компаний в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Он обратил внимание участников на особенности правоприменительной практики в отдельных регионах и подчеркнул необходимость объективной и всесторонней оценки обстоятельств каждого дела со стороны территориальных органов ФАС России.
«Проводя мероприятие на площадке Московской ТПП, мы прежде всего выступаем в интересах бизнеса», – отметил Рамиль Таймасов. По его мнению, хозяйственные и гражданско-правовые споры в сфере госзаказа не должны разрешаться преимущественно уголовно-правовыми методами. Важно, чтобы антимонопольные органы тщательно оценивали наличие признаков недобросовестности поставщика в каждом конкретном случае.
Целью конференции стало повышение прозрачности, эффективности и законности процедур государственных закупок. Участники смогли обменяться практическим опытом, получить разъяснения сложных правовых норм, обсудить актуальные подходы ФАС России и вопросы адаптации заказчиков и поставщиков к изменениям законодательства.
