Представители Федеральной таможенной службы России и Евразийской экономической комиссии рассказали участникам конференции о новеллах таможенного законодательства и обсудили практику их применения.
На конференции выступили заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Татьяна Зыблева, заместитель начальника Московской областной таможни, начальник ЦЭД Московской областной таможни Рафаэль Зверев, начальник отдела по внедрению перспективных таможенных технологий Домодедовской таможни Максим Степин, заместитель начальника отдела декларирования Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Андрей Овчинников, первый заместитель начальника управления – начальник службы таможенной статистики Аналитического управления ФТС России Андрей Константинов, заместитель начальника службы – начальник отдела статистики внешней торговли и методологии службы таможенной статистики Аналитического управления ФТС России Юлия Меньшикова, начальник отдела таможенного законодательства ЕЭК Марина Искоскова, начальник службы развития программных средств и информационных технологий Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России Алексей Шубин, заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Ирина Булычева.
Конференцию открыл вице-президент МТПП Сурен Варданян. Он подчеркнул важность и актуальность мероприятия, которое проводится уже 19 лет в форме диалога бизнеса и таможенной службы.
Татьяна Зыблева рассказала о вступлении в силу 29 марта 2019 года Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года и о новых условиях работы импортеров в связи с этим. Над созданием Единой системы маркировки и прослеживаемости товаров в РФ работают два министерства: Минпромторг России и Минфин России. Единым оператором назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. №792-р, установлены правила, сроки проведения экспериментов по маркировке товаров, а также сроки обязательной маркировки продукции. Было отмечено, что ввозимые товары должны быть промаркированы до помещения их под таможенную процедуру.
Выступление Зверева Рафаэля Александровича было построено на анализе первых результатов работы ЦЭД Московской областной таможни. Открыто обсуждались проблемы, связанные со сроками выпуска товаров. Были сделаны предложения участникам конференции, которые позволят сократить сроки таможенного оформления: минимизация количества ошибок в таможенных декларациях, влияющих на условия применения автоматической регистрации деклараций.
Степин Максим Павлович в своем выступлении отметил ключевые изменения в технологии таможенных органов при совершении таможенного оформления в отношении воздушных судов и перемещаемых товаров: реализация двухэтапной подачи электронного пакета документов, наличие трех решений Коллегии ЕЭК, наличие неразрывной связи между оформлением прибытия товаров и декларированием транспортных средств международной перевозки и т.д. Также было отмечено, что базисом организации сквозного электронного документооборота воздушных судов является предварительное информирование, введенное в действие с 1 апреля 2017 года Решением коллегии ЕЭК №158 от 1 декабря 2015 г.
Выступление Овчинникова Андрея Валентиновича прошло в форме бизнес-диалога с участниками конференции. В рамках обсуждения были рассмотрены проблемы, возникающие при прибытии товаров на таможенную границу, при помещении на временное хранение, при предварительном таможенном декларировании и выпуске товаров. Отдельное внимание было уделено отмене предоставления таможенных деклараций, при вывозе товаров, в бумажной форме в налоговые органы, в связи с вступлением в силу с 1 апреля 2019 года изменений в налоговом законодательстве.
Второй день конференции начался с обсуждения актуальных вопросов, связанных со статистическим декларированием товаров в условиях Евразийского экономического союза. Константинов Андрей Юрьевич и Меньшикова Юлия Валерьевна рассказали о преимуществах предоставления статистических форм в электронной форме, с помощью личного кабинета на сайте ФТС России. Также информировали участников об основных положениях готовящегося проекта документа к Постановлению Правительства РФ от 7 декабря 2015 года №1329.
В своем выступлении Искоскова Марина Вячеславовна представила вниманию участников ряд новых нормативных актов, разработанных Евразийской экономической комиссией в рамках применения нового Таможенного кодекса ЕАЭС: об особенностях декларирования товаров в несобранном или разобранном виде, помещаемых под специальные таможенные процедуры и таможенную процедуру таможенного транзита. Был отмечен один из аспектов деятельности Евразийской экономической комиссии – предоставление разъяснений по классификации товаров в форме Решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, принимаемые Евразийской экономической комиссией.
Особенно актуальной для участников конференции стала тема использования личного кабинета участника ВЭД. Шубин Алексей Юрьевич рассказал о планах и реализованных информационных сервисах ФТС России в настоящее время. Было отмечено, что Федеральный закон №289-ФЗ «О таможенном регулировании» юридически закрепил обмен документами и сведениями в электронной форме с использованием сети «Интернет», посредством личного кабинета. В рамках выступления были наглядно представлены основные сервисы личного кабинета из 36 реализованных, даны комментарии по их использованию. Со стороны участников конференции были сделаны предложения по улучшению отдельных сервисов. В планах ФТС России стоит разработка 11 сервисов и мобильной версии личного кабинета участника ВЭД.
Булычева Ирина Владимировна представила в своем выступлении актуальные вопросы применения нового таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном деле в части администрирования таможенных платежей. Ирина Владимировна подчеркнула, что самое сложное это то, что тема таможенных платежей администрируется большой законодательной базой на национальном и наднациональном уровне. Одним из больших реализованных проектов является централизация уплаты таможенных платежей, преимущества которой участники конференции уже успели оценить, несмотря на небольшой срок завершения проекта, 11 февраля 2019 года. В настоящее время, ФТС России подготовила все необходимые нормативные акты, позволяющие запустить в работу положения Федеральный закон №289-ФЗ «О таможенном регулировании» в части использования авансовых платежей для уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также нормативные акты, регулирующие упрощенный порядок возврата авансовых платежей на единый лицевой счет плательщика. Данные нормы можно будет применять только со дня вступления в силу международного договора РФ, предусматривающего внесение изменений в приложения №5 и №8 к Договору о Союзе.
Участники конференции узнали все новеллы таможенного законодательства и тонкости их применения
