Экспертно-методический центр МТПП по сертификации (ЭМЦС) при содействии Управления по поддержке предпринимательства провел семинар на тему «Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 (ред. от 27.05.2023) №719: обзор и практические аспекты подтверждения производства промышленной продукции в Российской Федерации».
Как отметила руководитель ЭМЦС Ирина Смоленко, мероприятие открывает серию семинаров, направленных на разъяснение производителям и предпринимателям нюансов процедуры оформления сертификата СТ-1 и получения акта экспертизы, на основании которых Минпромторг выдает заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ и включает её в реестр. 3 августа состоялся вебинар, в ходе которого участникам разъяснили основные положения Постановления №719, а также были собраны вопросы, подробные ответы на которые эксперты будут давать в ходе последующих мероприятий.
Главный эксперт ЭМЦС Елена Быканёва подробно остановилась на основных этапах получения заключения Министерства промышленности и торговли РФ о подтверждении происхождения продукции. Она отметила, что для товаров, включенных в Приложение к постановлению Правительства, существуют требования (изложенные в Приложении), при выполнении которых уполномоченная торгово-промышленная палата выдает Акт экспертизы, на основании которого Минпромторг выдает заключение и товар включается в реестр. Спикер отметила, что и постановление №719, и Приказ ТПП РФ №52 («Об утверждении Положения о порядке выдачи документов для целей подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (в редакции приказов № 66, № 143, № 102)) – «это «живые» документы, которые постоянно видоизменяются. И для правильного оформления документов, заявок необходимы знания, умения и навыки, которые мы постараемся вам здесь дать».
Как пояснила Елена Быканёва, для товаров, не включенных в Приложение к постановлению Правительства, требования изложены в Соглашении от 20 ноября 2009 года «О правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств», при выполнении которых уполномоченная торгово-промышленная палата выдает сертификат о происхождения товара формы СТ-1, на основании которого Минпромторг выдает заключение и товар включается в реестр.
Обобщенный перечень необходимых документов указан в разделе 4 приказа ТПП РФ от 30.05.2018 года № 52 и находится в открытом доступе на портале ТПП РФ.
Далее эксперт дала пошаговую инструкцию процесса получения документа, подтверждающего выполнение требований, предусмотренных 719 постановлением в отношении заявленной продукции. После того, как производитель самостоятельно создал каталог выпускаемой продукции, разместил заявку на сайте Минпромторга в системе ГИСП и загрузил все подтверждающие документы, он выбирает уполномоченную ТПП, наиболее близко расположенную к производственной площадке, на которой производится заявленная продукция. И уже после этого ТПП проводит процедуру проверки соответствия промышленной продукции требованиям, изложенным в ПП-719. Сама проверка проводится в три этапа: экспертиза представленных документов, камеральная документальная проверка и выездная экспертиза производства. После этого составляются итоговые документы. Особо отмечалось, что результаты по каждому этапу проходят согласование и одобрение в ТПП РФ. Получив оригинал акта или сертификата о происхождении товара формы СТ-1, производитель обращается в Минпромторг за получением заключения и включением заявленной продукции в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.
Большинство участников встречи уже имели опыт подачи документов для включения в реестр российской промышленной продукции. Поэтому основная часть вопросов экспертам касалась конкретных кодов продукции и затрагивала проблемы и трудности, с которыми столкнулись предприниматели на практике. В мероприятии принимали участие производители электронной продукции, лифтового оборудования и комплектующих к нему, медицинской техники, оборудования для нефтегазовой промышленности. «Мы живем в ситуации, когда законодательство и подзаконные акты постоянно меняются, поэтому необходимо отслеживать все изменения. И если сегодня ваша продукция не входит в перечень, то это не значит, что она не появится там завтра», - отметил заместитель директора Экспертно-методического центра по сертификации МТПП Сергей Ильченко. Главный эксперт ЭЦМС Алексей Фесенко ответил на вопросы участников, чья продукция имеет отношение к радиоэлектронной отрасли.
Серия семинаров будет продолжена. Предполагается, что далее встречи будут проводиться по отраслевому принципу. В частности, было заявлен семинар для производителей медицинского оборудования, который планируется организовать совместно с АНО «Консорциум «Медицинская техника».
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы
