В Московской торгово-промышленной палате прошел круглый стол «Возможности и практики выполнения требований Федерального закона «О квотировании рабочих мест» на предприятиях города Москвы».
1 сентября 2022 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 14 марта 2022 г. № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место».
В Москве с 2004 г. действует закон № 90 «О квотировании рабочих мест», согласно которому всем московским работодателям со среднесписочной численностью работников более 100 человек устанавливается квота для приема на работу инвалидов (2 %) и молодежи (2 %). В случае, если работодатель не может трудоустроить молодежь в пределах квоты, она обязана перечислить компенсацию в бюджет города. В случае же с людьми с инвалидностью такой вариант не предусмотрен. Теперь, согласно постановлению № 366 работодатель может заключить соглашение с другим работодателем о трудоустройстве инвалидов и тем самым выполнить установленную квоту. Как отмечалось на заседании, не в каждой компании есть возможность предоставить требуемые условия для работы инвалидов. Например, это опасное и вредное производство или в компании работают сотрудники, имеющие узкую специализацию. Для таких работодателей есть возможность выполнить требования закона, трудоустроив работников из числа инвалидов в другую организацию (в рамках заключенного соглашения). Указанная мера является хорошим выходом избежать штрафов и считать свой бизнес социально ответственным.
«Сегодня в структуре столичной службы занятости 57 отделов трудоустройства, два флагманских центра «Моя работа», Кадровый центр для сотрудников, находящихся под риском увольнения, а также специализированный центр занятости «Моя карьера», - сообщила начальник Управления содействия занятости населения Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Ольга Илюхина. Как пояснила представитель Департамента, центр «Моя карьера» помогает горожанам, которым труднее других найти работу - молодежи, мамам с детьми дошкольного возраста, людям предпенсионного и пенсионного возраста, кандидатам с инвалидностью, нуждающимся семьям с детьми.
«Благодаря взаимодействию с Торгово-промышленной палатой мы рассчитываем привлечь больше работодателей к трудоустройству людей с инвалидностью. За прошедший год мы улучшили методологию и технологию поиска работы для этой категории москвичей. Изменения в законодательстве расширят возможности трудоустройства кандидатов с ограниченными возможностями здоровья, которые хотят работать. В этом вопросе нам активно помогают некоммерческие организации», - рассказала Ольга Илюхина.
В 2020 году по программе «Москва – добрый город» Департаментом безвозмездно на три года передано НКО 50 отремонтированных помещений. В 33 оказываются социальные услуги нуждающимся в помощи москвичам, а в 17 действуют мастерские, где людей с особенностями развития обучают новым профессиям, дают возможность заниматься трудом. Изделия, созданные вручную, они реализуют на социальном маркетплейсе как добрые подарки к различным праздникам», - рассказала спикер.
Ольга Илюхина пояснила, что с 1 сентября любой работодатель может трудоустроить людей с инвалидностью в мастерские НКО и на социальные предприятия города в случае, если у него нет возможности принять их к себе по квоте. Некоммерческая организация оформит трудовой договор с таким кандидатом и будет выплачивать зарплату, которую компенсирует работодатель по соглашению.
Главный специалист отдела мониторинга и квотирования рабочих мест столичного центра занятости населения «Моя работа» Екатерина Осадчая рассказала, что уже 22 организации готовы трудоустраивать людей с инвалидностью и заключать соглашения с работодателями. Спикер сообщила, что центром разработаны методические рекомендации по заключению соглашений о трудоустройстве инвалидов, так же подготовлена примерная форма соглашения между работодателями. При этом спикер подчеркнула, что один и тот же работник не может заполнять квоту у разных работодателей. Также она обратила внимание, что в счет выполнения квоты принимаются инвалиды, трудоустроенные на условиях основного места работы (не совместители).
Главный специалист отдела мониторинга и квотирования рабочих мест столичного центра занятости «Моя работа» Марина Калагаева сделала обзор нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы квотирования рабочих мест. «На сайте Департамента уже размещен перечень организаций, готовых взять на работу граждан с инвалидностью в рамках заключенных соглашений», - сообщила она. Работодатели, которым установлена квота, должны ежеквартально отчитываться об исполнении закона о квотировании на сайте центра занятости «Моя работа».
Менеджер проекта «Доступная работа» центра занятости «Моя карьера» Екатерина Казюлина рассказала, чем она и ее коллеги могут быть полезны работодателям и соискателям с инвалидностью. В частности, она сообщила, что в октябре в центре «Моя карьера» пройдет «Ярмарка вакансий» для людей с ограниченными возможностями здоровья. «Мы тесно сотрудничаем с работодателями - разъясняем, как правильно проводить собеседования с людьми, имеющими инвалидность, а в случае возникновения сложных ситуаций – помогаем их решать. Выезжаем в организации и консультируем, как комфортно встроить работника с особыми потребностями в производственный процесс».
Онлайн-магазин НКО – социальный маркетплейс «Москва – добрый город» представил начальник отдела по поддержке социально-значимых инициатив центра «Моя карьера» Виктор Ивинский. Проект реализуется при поддержке столичного Департамента труда и социальной защиты населения. В нем представлены изделия, которые произвели горожане с инвалидностью и люди, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации, в том числе молодежь, многодетные семьи, молодые мамы, люди старшего возраста и т.д. По его словам, на площадке размещен каталог продукции, в котором сейчас более 400 изделий от 32 некоммерческих организаций. Виктор Ивинский пригласил всех участников заседания, а также предпринимателей-членов МТПП приобретать «подарки со смыслом» для сотрудников или партнеров компаний. Это еще одна возможность поддержать категории населения, нуждающиеся в особой заботе города.
Председатель Гильдии устойчивого развития, КСО и социального предпринимательства при МТПП Анна Золоторевская сообщила, что занимается темой трудоустройства инвалидов, в том числе и с нарушением ментального спектра, с 2018 г. По её мнению, в этом вопросе необходимо межведомственное взаимодействие, поскольку возникает целый комплекс проблем, решение которых находится в ведении различных ведомств исполнительной власти. Помимо Департамента социальной защиты населения города Москвы, к это работе необходимо привлечь Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы, а также Департамент имущества города Москвы.
Заместитель председателя Комитета МТПП по социальному предпринимательству и поддержке социальных программ МТПП Виктория Владимирова рассказала о перезапуске работы Комитета, и, в частности, о создании Экспертного совета, работа которого начала приносить уже первые результаты. Глава этого общественного объединения – Мила Соловьёва, директор благотворительного фонда и одноимённого журнала «Жизнь с ДЦП», поделилась опытом трудоустройства людей с ДЦП. В частности, она отметила, что «невозможно трудоустроить молодых людей с этим диагнозом: их признают нетрудоспособными. Так же возникают сложности с получением профессионального образования».
Подводя итоги мероприятия, вице-президент МТПП Александр Крутов заявил: «Столичный регион задает достаточно хороший темп и стандарты взаимодействия с самыми разными аспектами жизнедеятельности, в первую очередь в работе с людьми, с тем, что составляет основу любой экономики и любого позитивного движения. Я очень рад, что здесь собралось столько неравнодушных людей, готовых не только обозначать проблему, но и решать её».
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы
