6 августа в конференц-зале Московской ТПП прошла встреча руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадия Дегтева с представителями бизнес-сообщества Москвы.
Участников встречи приветствовал директор Департамента по работе с членами МТПП и поддержке предпринимательства Александр Маслов. Он отметил: «Вопросы конкурсных процедур, участия в госзакупках в условиях непростой экономической ситуации чрезвычайно важны для поддержки бизнеса».
Геннадий Дегтев обозначил цель встречи: «С начала года мы внедряем требования Федерального Закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», открывающие новые возможности для предпринимательства. Нам нужна обратная связь о том, как новые требования законодательства сегодня реализуются, как бизнес пользуется своими возможностями, какие есть издержки и барьеры, которые можно преодолеть».
Геннадий Дегтев представил возможности бизнеса на рынке госзаказа и инвестиций города Москвы.
«44-й закон создал дополнительные возможности для малого бизнеса. Объем городского заказа по контрактной системе, к которому сегодня у субъектов малого предпринимательства имеется гарантированный доступ, оценивается в 100 миллиардов рублей. Из них 19 миллиардов приходится на размещение заказа на общих основаниях, 30 миллиардов на специализированные процедуры для малого предпринимательства. Также законом предусмотрено, чтобы в требования конкурсной документации вносились возможности субподряда для субъектов предпринимательства – объем этого рынка мы оцениваем в 40 миллиардов рублей. И здесь при формировании условий и требований к конкурсной документации нам хотелось бы воспользоваться возможностями, которые существуют у МТПП и ее отраслевых Гильдий. Одним из важных инструментов госзакупок, ориентированных на малый бизнес, является Портал поставщиков, аккумулирующий закупки малого объема. По этому направлению мы также готовы наладить сотрудничество с МТПП и иными объединениями бизнеса по выстраиванию диалога с участниками конкурсных процедур с тем, чтобы формировать определенные требования, нормативы и правила».
По информации Департамента, за период работы Портала зарегистрировано 23 тысячи поставщиков, заключено 341 тысяча контрактов на общую сумму 22,5 миллиарда рублей в том числе в 2014 году заключено 142 тысячи контрактов на общую сумму 9,7 млрд. руб. Из них 73 тысячи контрактов заключено с субъектами малого предпринимательства на сумму 6 млрд. руб., 69 тысяч контрактов на сумму 3,7 млрд. рублей заключены с другими поставщиками.
Сейчас активно развивается система информирования подписчиков портала о проводимых закупках в форме регулярных уведомлений, однако, для этого предпринимателям необходимо как минимум заявить о себе, пройдя процедуру регистрации, как подчеркнул Геннадий Дегтев.
Руководитель Департамента по конкурентной политике отметил, что важным направлением работы его структуры является стандартизация закупок: «Сегодня в Москве ведется серьезная работа по стандартизации: однотипные закупки должны иметь единые требования и правила, которые заказчик не может менять. Необходимо использовать только те объемные показатели и те характеристики, которые нужны ему для выполнения работ или оказания услуг. Проанализировав итоги 2013 года, мы пришли к выводу, что стандартизации подлежит почти 80 процентов госзакупок. Это существенная цифра. Стандартизация позволит бизнесу знать правила и понимать, какие требования к нему могут быть предъявлены на стадии объявления конкурсных процедур», - проинформировал Геннадий Дегтев.
В рамках встречи Геннадий Дегтев также представил московскому бизнес-сообществу инвестиционный портал Правительства Москвы: «У бизнеса возникают вопросы: где взять помещение в аренду, как приобрести его в собственность, какие правила, каковы условия. В текущем году мы запустили Инвестиционный портал www.investmoscow.ru, который призван отвечать на такие вопросы. В настоящий момент на Единой торговой площадке Правительства Москвы объявлено свыше 450 процедур. 265 помещений выставлено на продажу, 101 помещение и 38 земельных участков предлагаются в аренду, по социальным программам на условиях 1 рубль за 1 кв метр в год в рамках программы «Доктор рядом» можно арендовать 18 объектов, для открытия дошкольных образовательных учреждений – 3 объекта. Эту информацию как раз можно найти на портале».
Руководитель Департамента по конкурентной политике отметил, что предпринимаются меры для снижения коррупционных рисков. «Борьба с незаконными схемами участия в торгах и госзакупках – это не в меньшей степени задача самого бизнеса, который должен противостоять практике сговоров, демпинга, участия в процедурах закупок фирм-однодневок и прочих противозаконных действий», - подчеркнул Геннадий Дегтев.
На встрече было отмечено, что при Правительстве Москвы функционирует Общественный совет по развитию конкуренции в г. Москве, работу которого курирует заместитель Мэра Москвы Наталья Сергунина. Эта структура позволяет представителям бизнеса и бизнес-ассоциациям активно участвовать в диалоге по оптимизации правоприменительной практики в сфере госзакупок.
Геннадий Дегтев обратил внимание на развитие системы электронных торгов: «Москва также делает ставку на развитие электронных процедур для повышения прозрачности госзаказа». Заместитель генерального директора ОАО «Единая электронная торговая площадка» Сергей Зайцев обратил внимание, что текущее законодательство предусматривает возможность проведение в электронном виде только аукционов. «Однако все виды конкурсных процедур, которые сейчас регламентированы 44-ФЗ, 1 января 2015 года предусматривается перевести в электронную форму», - отметил он. Сергей Зайцев также представил информацию о работе Единой электронной торговой площадки.
В завершение встречи руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев, представители Департамента и ОАО «Единая электронная торговая площадка» ответили на вопросы предпринимательского сообщества.
Как подчеркнул директор Департамента по работе с членами МТПП и поддержке предпринимательства Александр Маслов, такого рода встречи с руководителями Департаментов Правительства Москвы на площадке Палаты очень полезны и будут проводиться на регулярной основе. «У бизнеса есть возможность узнать о том, что происходит в городе и что планируется, напрямую задать интересующие вопросы, получить ответы. Конструктивный диалог позволяет скоординировать позиции города и бизнес-сообщества», - отметил Александр Маслов.
Материалы встречи:
Презентация Геннадия Дегтева
Презентация "Единая электронная торговая площадка"
Возможные коррупционные риски при проведении открытых аукционов в электронной форме
Информационная безопасность торгов
Фотогалерея
Видеозапись встречи
rus eng
