В 2010-2011 гг. Российской ассоциацией франчайзинга были разработаны поправки к Главе 54 «Коммерческая концессия» Гражданского кодекса Российской Федерации. 18 июля 2011 г. принят Федеральный закон N216-ФЗ «О внесении изменений в Часть вторую Гражданского Кодекса Российской Федерации».
Согласно Статьи 1027. «Договор коммерческой концессии» Гражданского кодекса РФ, по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау).
Договор коммерческой концессии предусматривает использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в определенном объеме (в частности, с установлением минимального и (или) максимального объема использования), с указанием или без указания территории использования применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности (продаже товаров, полученных от правообладателя или произведенных пользователем, осуществлению иной торговой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг).
Сторонами по договору коммерческой концессии могут быть коммерческие организации и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
К договору коммерческой концессии соответственно применяются правила раздела VII Гражданского кодекса Российской Федерации о лицензионном договоре.
На основе анализа, полученного в ходе исследования, сформулированы базовые функции специалистов в области коммерческой концессии (франчайзинга), дающие общее представление о направлениях деятельности Подкомитета по проблемам качества и развития услуг в области коммерческой концессии (франчайзинга) согласно видам деловых услуг, отраженным в классификаторах, а именно:
- Классификаторе услуг во внешнеэкономической деятельности (КУВЭД) (на первом уровне классификационного деления состоящий из 12 разделов), в основу построения которого положен классификатор услуг ВТО, гармонизированных с Перечнем классификационных услуг по секторам «Генерального соглашения по торговле услугами» (ГАТС) – (GNS/W/120), Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) и др.
- Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД и ОКВЭД-2), входящем в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации
Вместе с тем требуют дополнений определенные классификационные группировки, в которых, с целью приведения данных разделов ОКВЭД в соответствие с действующим законодательством, гармонизации ОКВЭД и КУВЭД, научной типологией и экономической практикой, необходимо полнее отразить деятельность российских специалистов в области коммерческой концессии (франчайзинга).
В настоящее время, с учетом законодательной поправки, в Трудовом кодексе РФ появилась новая статья - о квалификации работника. Теперь уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы специалистов в области коммерческой концессии (франчайзинга) будут определяться согласно новым требованиям, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Вводится профессиональный стандарт, который определит уровень квалификации, необходимой для осуществления деятельности специалистов в области коммерческой концессии (франчайзинга) в рамках юрисдикции Российской Федерации.
Основными целями Подкомитета по проблемам качества и развития услуг в области коммерческой концессии (франчайзинга) являются:
- создание благоприятных условий для предпринимательства в области коммерческой концессии (франчайзинга);
- содействие развитию экономики Москвы, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, включая сферу коммерческой концессии (франчайзинга);
- формирование цивилизованных интеграционных связей: торгово-экономических, научно-технических и др. с предпринимательским сообществом города Москвы, предпринимателями других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, в том числе, оказывающих востребованные и качественные услуги в области коммерческой концессии (франчайзинга);
- создание условий добросовестной конкуренции в области коммерческой концессии (франчайзинга);
- организация прочных деловых связей с общественными структурами Московской торгово-промышленной палаты – другими комитетами, подкомитетами, гильдиями и комиссиями по внешнеэкономическому сотрудничеству;
- развитие бизнеса членов МТПП в области коммерческой концессии (франчайзинга), интеграция качественных услуг в области коммерческой концессии (франчайзинга) членов Подкомитета в российскую и мировую финансово-экономическую систему, с учетом формирования международного финансового центра и международных требований ВТО по торговле услугами.
В сфере качества и развития услуг специалистов в области коммерческой концессии (франчайзинга) Подкомитет решает следующие задачи:
- оказывает информационно-консультационную помощь субъектам предпринимательства;
- содействует развитию предпринимательской деятельности в области коммерческой концессии (франчайзинга) с учетом экономических интересов Москвы, столичных предприятий и предпринимателей;
- содействует формированию позитивного общественного мнения по вопросам, касающимся интересов профессиональной среды в области коммерческой концессии (франчайзинга);
- участвует в разработке государственных программ Москвы в области коммерческой концессии (франчайзинга), а также в мониторинге их реализации;
- участвует в организации и осуществлении взаимодействия МТПП, субъектов предпринимательской деятельности, оказывающих услуги в области коммерческой концессии (франчайзинга) и структур городской власти;
- содействует развитию конкуренции, разработке эффективных форм и механизмов государственно-частного партнерства в области коммерческой концессии (франчайзинга);
- содействует развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Москве в области коммерческой концессии (франчайзинга);
- содействует совершенствованию действующего законодательства и принятию новых нормативно-правовых актов, направленных на развитие предпринимательства в области коммерческой концессии (франчайзинга).
Согласно Положению, Комитет Московской торгово-промышленной палаты по проблемам качества и развития деловых услуг имеет следующие права, распространяющиеся на Подкомитета по проблемам качества и развития услуг в области коммерческой концессии (франчайзинга), а именно:
1. Привлекать (по согласованию) для участия в заседаниях представителей органов государственной власти, различных сфер предпринимательства, общественных объединений, не являющихся членами Комитета.
2. Создавать из числа членов Комитета и привлекаемых экспертов подкомитеты, рабочие группы, действующие автономно в рамках общих целей и задач Комитета по согласованным планам и программам. Руководители указанных формирований назначаются Председателем Комитета.
3. Вносить предложения в руководящие органы МТПП о направлении членов Комитета и привлекаемых специалистов для ознакомления с организацией деятельности предпринимательских структур, предприятий и объединений.
4. Вносить предложения вице-президентам МТПП об оплате работ, выполняемых привлекаемыми специалистами.
5. По согласованию с курирующим вице-президентом МТПП обращаться с предложениями к представителям органов государственной власти, общественных объединений и субъектов предпринимательства.
Нормативно-правовая база и инфраструктура рынка коммерческой концессии (франчайзинга)
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 54 «Коммерческая концессия»
- Всемирный совет по франчайзингу (World Franchise Council - WFC)
- Всемирная ассоциация франчайзинга (World Franchise Associates - WFA)
- Международная ассоциация франчайзинга (International Franchise Association - IFA)
- Ассоциации Франчайзинга Восточной Европы (Eastern Europe Franchise Associates - EEFA)
- Российская ассоциация франчайзинга
- Гильдия экспертов франчайзинга
- Круглый стол в МТПП 18 мая 2015 г. «Франшиза как эффективный инструмент поддержки и развития бизнеса»
