12-13 апреля 2017 года состоялся семинар, организованный Московской торгово-промышленной палатой. В данном мероприятии принимали участие заместитель руководителя ФТС России, руководители отделов ГУОТО и ТК ФТС России, советник ГУФТД и ТР ФТС России, руководитель отдела таможенного законодательства ЕЭК, а также представители деловых кругов России и иностранных компаний.
Семинар был посвящен актуальной для бизнеса теме – вступлению в силу Таможенного кодекса ЕАЭС. На открытии мероприятия, со вступительным словом, выступила заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева. В ее выступлении был сделан акцент на то, что начиная с 2010 года, в Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС) не было внесено ни одного изменения. Но поскольку несовершенство норм, вступившего в 2010 году в силу ТК ТС необходимо было дорабатывать, учитывая интересы бизнеса, а также реализовывать положения дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2012 года №1125-р – начиная с июня 2011 года, ФТС России начала вносить изменения в Федеральный закон от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Именно поэтому в новый Таможенный кодекс ЕАЭС вошли ряд положений и статей, которые уже реализованы, но регламентируются национальным таможенным законодательством.
26 мая 2017 года состоится Коллегия ФТС России, в рамках которой будут заслушиваться доклады о готовности таможенных органов работать в соответствии с положениями принятого Таможенного кодекса ЕАЭС: приоритет электронного декларирования, возможность декларирования товаров без предоставления таможенному органу документов, на основании которых они заполнены, автоматическая регистрация и автоматический выпуск товаров, использование механизма «единого окна», сокращение срока выпуска товаров и т.д.
Институт Уполномоченного экономического оператора (далее УЭО) не является новым. В рамках Евразийского экономического союза предполагается более глубокая интеграция данного института, нежели чем была в Таможенном союзе. Предполагается признание статуса УЭО на территории Евразийского экономического союза, независимо от того, в какой стране статус УЭО будет получен. Несмотря на то, что поправки в новый кодекс обсуждались долго, о многом участвовавшим в обсуждении сторонам договориться не удалость. Сейчас насчитывается порядка 36 решений, которые должны быть разработаны и приняты Евразийской экономической комиссией. Таким образом, существовавшие разногласия были переданы на урегулирование на уровень наднационального законодательства. 30 марта 2017 года ФТС России сформулировала проект нового федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и передала его на обсуждение и дальнейшее принятие в Министерстве финансов РФ.
В рамках семинара руководителем отдела таможенного законодательства ЕЭК была представлена подробная презентация по новеллам Таможенного кодекса ЕАЭС о совершенствовании таможенного администрирования, а также представлены проекты Решений ЕЭК, регулирующих вопросы в сфере таможенных правоотношений.
В форме диалога с присутствующими представителями деловых кругов по актуальным вопросам таможенного декларирования и совершения таможенных операций прошло выступление заместителя начальника отдела декларирования Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России. Обсуждались вопросы, связанные с перспективами развития центров электронного декларирования, проблемы, влияющие на увеличение объема регистрации и выпуска деклараций на товары в автоматическом режиме, декларирование таможенного транзита в электронной форме.
Большой интерес у присутствующих представителей деловых кругов вызвала тема семинара «О новациях функционирования института Уполномоченного экономического оператора в связи с вступлением в силу нового Таможенного кодекса ЕАЭС». В связи с расширением перечня субъектов, которые могут обратиться за получением статуса УЭО – круг заинтересованных лиц к данной теме семинара значительно увеличился. В рамках семинара, была представлена участникам информационная презентация об условиях получения статуса УЭО, упрощениях при таможенном оформлении, требованиях к лицам, претендующим на включение в реестр УЭО.
В завершение семинара советником Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России была рассмотрена тема, касающаяся изменений Таможенного кодекса ЕАЭС в части совершенствования порядка уплаты и возврата (зачета) таможенных платежей: приоритет электронного декларирования и электронного документооборота между таможенными органами и плательщиками, наделение таможенных органов компетенцией по исчислению таможенных платежей, наличие новой статьи «исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов» и т.д. Также отдельное внимание было уделено реализации п.55 дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования», направленной на реализацию централизованного ресурса единых лицевых счетов плательщиков.
Эксперты обсудили новый Таможенный кодекс ЕАЭС
