20 июня в Московской торгово-промышленной палате прошел семинар на тему «Альтернатива Разрешению на применение – тенденции 2014 года».
Семинар был посвящен вопросам оценки соответствия оборудования и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, требованиям промышленной безопасности и требованиям технических регламентов Таможенного союза.
Организатором мероприятия выступил «Научно-технический центр «Техно-стандарт» при поддержке Гильдии предприятий высоких технологий и инноваций МТПП в рамках совместного информационного проекта.
В семинаре приняли участие более 50 представителей крупных российских и зарубежных производителей и поставщиков промышленного оборудования - «Compressor Controls Corporation», «Manitowoc Crane Group», «ВИЛО РУС», «Scan Global Logistics», «Rockwell Automation», «Weir Minerals», «Danfoss», «Мерседес-Бенц Тракс Восток», «Sandvik», «ЗМ Инжиниринг», Челябинский компрессорный завод, ПО «Севмаш», Концерн «СоюзЭнерго», ОАО «ВОМЗ», ГК «Горная Техника», ООО «КранСталь» и других.
В своем приветственном обращении к участникам семинара генеральный директор НТЦ «Техно-стандарт» Олег Сидоренко отметил, что тема альтернативной Разрешению на применение Ростехнадзора документации, подтверждающей соответствие нормам промышленной безопасности, сегодня продолжает быть весьма актуальной.
«Есть некий правовой вакуум, вызванный отменой разрешений на применение с 1 января 2014 года в соответствии с изменениями в 116-ФЗ, – комментирует он. – Вступившие в силу технические регламенты Таможенного союза подтверждают соответствие оборудования стандартам, но требования, нормы и правила промышленной безопасности в них не отражены. Ввиду этого у производителей и эксплуатирующих организаций возникают проблемы с подтверждением соответствия оборудования, которое применяется на ОПО. Мы как аккредитованный орган по сертификации предлагаем вам пути решения данных вопросов, которыми сегодня поделимся».
Программа семинара состояла из 3 частей, каждая из которых бала посвящена отдельной теме. В первой части эксперт по сертификации продукции Олег Подстяжонок рассказал об особенностях оценки соответствия оборудования, использующегося на опасных производственных объектах, требованиям ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».
Во второй части был рассмотрен вопрос об особенностях оценки соответствия оборудования требованиям ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением». Эксперт по сертификации Игорь Сидоров рассказал на какое оборудование распространяется действие данного регламента, по каким схемам проводится оценка соответствия, какие документы необходимо предоставить для проведения сертификации и декларирования, кто может быть заявителем при подтверждении соответствия, до какого времени будут действовать прежние документы, оформленные на продукцию еще до вступления в силу ТР ТС 032/2013, а также ответил на интересующие участников вопросы.
Необходимо отметить, что сразу после вступления в силу технического регламента 032/2013, распространяющегося на сосуды под давлением, орган по сертификации «НТЦ «Техно-стандарт» в числе первых получил аккредитацию на право проведения работ по оценке соответствия оборудования требованиям данного техрегламента.
В третьей части семинара руководитель системы добровольной сертификации «ТС» Максим Шилов представил аудитории альтернативные получению Разрешения на применение способы подтверждения соответствия оборудования нормам промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Руководитель СДС «ТС» рассказал о преимуществах, которые дает получение сертификата промышленной безопасности, и как оформить данный документ. Также слушатели узнали, на какое оборудование необходима экспертиза промышленной безопасности и какие еще требования предъявляются к оборудованию, использующемуся на опасных производственных объектах.
После выступлений экспертов в рамках блока «вопрос-ответ», участники имели возможность задать интересующие их вопросы. В ходе открытого диалога между промышленниками и экспертами участники семинара узнали:
- Каковы особенности и преимущества декларирования по схеме «5д»;
- Каковы критерии для отбора образцов на испытания;
- Кто должен оформлять обоснование безопасности для оборудования, и в каком документе прописаны требования к его оформлению;
- Различаются ли требования к ОБ для ТР ТС 010 и 032.
Также в рамках состоявшегося семинара эксперты НТЦ «Техно-стандарт» ответили на заранее подготовленные участниками вопросы, такие как:
- Могут ли заводские приемо-сдаточные испытания быть признаны сертификационными, в случае, если оборудование поставляется по частям, и не может быть испытано на заводе-изготовителе в стендовом режиме;
- Как определить для какой продукции необходимо подтверждение соответствия двум и более ТР ТС;
- Действует ли сертификат ТР ТС, выданный российским органом сертификации на территории Казахстана и Белоруссии;
- Что делать, если заказчик требует подтверждения соответствия национальным стандартам, тогда как требуется подтверждение соответствия гармонизированным требованиям технического регламента ТС;
- Будут ли действовать сертификаты ТР ТС 010/2011, выданные на продукцию, попадающую после вступления в силу ТР ТС 032/2013 под действие данного регламента;
- Какие документы нужны для сертификации элементов паровых и водогрейных котлов:
- Есть ли необходимость после отмены разрешений на применение в согласовании программы и методики приемочных испытаний в Ростехнадзоре.
Подводя итоги семинара, генеральный директор НТЦ «Техно-стандарт» Олег Сидоренко призвал всех присутствующих более тщательно подходить к вопросу выбора органа по сертификации, с которым в дальнейшем сотрудничать.
«С 1 июля 2014 года вступает в силу закон Российской Федерации «Об аккредитации», который существенно ужесточает требования к органам по сертификации. Росаккредитация, которая проводит аккредитацию органов по сертификации, открыто заявляет о том, что планирует провести сокращение количества сертификационных органов в 5 раз. Сейчас на рынке существует много организаций, которые предлагают оформление документов о соответствии дешево: без выездов, без анализа производства и без испытаний. Все это в ближайшем будущем гарантировано повлечет за собой проблемы как у подобных органов по сертификации, так и у организаций-получателей таких нелегитимных документов. Обращайтесь за подтверждением соответствия в компетентные органы по сертификации, выдающие документы сроком действия на 5 лет, с которыми вы не будете впоследствии иметь проблемы ни на таможне, ни при работе с заказчиками вашей продукции», - заключил Олег Сидоренко.
Напомним, что семинары НТЦ «Техно-стандарт», посвященные вопросам подтверждения соответствия продукции нормам промышленной безопасности, требованиям стандартов и технических регламентов, регулярно проводятся на базе Московской ТПП для предприятий нефтегазовой, горно-шахтной, металлургический, энергетической и других отраслей.