Перспективы реализации потенциала частных охранных структур в сфере обеспечения охраны и антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры Москвы обсудили на площадке МТПП 20 октября.
Организовали круглый стол Гильдия негосударственных структур безопасности при МТПП, Комитет ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, и Союз СРО НСБ.
Председатель Гильдии негосударственных структур безопасности при МТПП Дмитрий Галочкин проанонсировал предстоящий в конце октября Форум НСБ «Безопасная столица», на котором будут рассмотрены обобщённые проблемы и предложения, вынесенные из дискуссии. «У нас есть понимание текущих тенденций не только в охранной деятельности, но и в области комплексной безопасности Москвы. Мы хотим предложить пути решения и сформулировать ожидаемые результаты нашей работы», – отметил он, открывая мероприятие.
Первая тема обсуждения звучала так: «Проблемы и риски осуществления предпринимательской деятельности в сфере частной охраны в городе Москве».
Председатель правления Союза СРО НСБ, член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Сергей Силивончик подчеркнул, что целью круглого стола было выстроить предметный диалог с органами власти Москвы. По его словам, во многих регионах взаимодействие руководства субъектов с охранными организациями и профессиональными объединениями носит формальный характер, стороны зачастую не слышат друг друга, что чревато системным кризисом в сфере охраны и комплексной безопасности, включая антитеррористическую защищенность. Формируется нездоровая тенденция «обратной селекции», когда заказчики, стремясь экономить, выбирают исполнителей, готовых работать за минимальную оплату. «В результате часть охранных предприятий нарушает налоговое и трудовое законодательство. Такая ситуация наблюдается и в Москве, а в ряде регионов носит массовый характер», – отметил Силивончик. Он призвал наладить постоянный диалог с исполнительной властью, поскольку «на многие вопросы нет ответов, при том что задачи у нас общие, но единого видения нет».
Отдельное внимание участники уделили повышению эффективности работы групп быстрого реагирования (ГБР), в том числе вопросу отнесения их транспортных средств к категории, освобожденной от платы за парковку.
Заместитель генерального директора ГКУ «АМПП» Андрей Головатюк пояснил, что по действующему законодательству правом бесплатной парковки обладают только автомобили спецслужб, силовых структур, аварийных и спасательных служб, скорой помощи и у «автомобилей, используемых для пожарной охраны». Для частных охранных организаций такие преференции не предусмотрены, несмотря на их вклад в обеспечение безопасности. «Только изменения в федеральном законодательстве позволят рассмотреть вопрос о предоставлении ГБР льгот при оплате парковок», – отметил Головатюк.
Также были обсуждены правовые барьеры, мешающие эффективной работе охранных структур, в частности ситуации, когда в зонах платной парковки экипажи ГБР вынуждены оставлять автомобили далеко от объектов и добираться до места происшествия пешком, что создает риски для оперативности и безопасности.
По итогам круглого стола Дмитрий Галочкин сообщил о подготовке резолюции с конкретными предложениями по внесению изменений в законодательство, которые позволят частным охранным структурам работать эффективнее.
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы.
