16 января на площадке Московской торгово-промышленной палаты состоялось заседание Гильдии негосударственных структур безопасности на тему «Деловая репутация в негосударственной сфере безопасности».
В приветственном слове вице-президент МТПП Роман Дунько отметил, что тема деловой репутации очень близка Московской торгово-промышленной палате «Мы считаем, что все, кто вступает в МТПП являются добросовестными предпринимателями и, вступив в одно из самых представительных бизнес-сообществ, заявляет о своей открытости. Мы сейчас прорабатываем совместно с Департаментом по конкурентной политике вопрос об учете при проведении конкурсов и аукционов присутствия участника в Реестре надежных партнеров, который ведет МТПП», - заявил Роман Дунько.
Председатель Гильдии НСБ Дмитрий Галочкин обозначил основные направления работы общественной структуры Палаты: «МТПП имеет профильные соглашения о сотрудничестве со всеми ключевыми органами исполнительной власти города Москвы и наша основная задача как профессионального сообщества - выстроить доверительные деловые отношения с государством для решения задач, стоящих перед отраслью».
По его словам, приоритетными форматами взаимодействия негосударственной сферы безопасности с властными структурами на сегодняшний день являются общественно-государственное и частно-государственное партнерство. «Это два основных направления деятельности, на развитии которых мы должны сконцентрироваться в этом году», - подчеркнул руководитель общественной структуры МТПП. Он также напомнил, что в рамках форума «Технологии безопасности-2017» была принята резолюция о развитии института деловой репутации в НСБ.
«В этой области в первую очередь мы хотим сформировать экспертное сообщество, которое могло бы участвовать в том числе в подготовке технического задания для проведения конкурсов и торгов в рамках законов 44-ФЗ и 223-ФЗ в части охраны социальных объектов. Причем это касается всего комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности - начиная от технических средств и заканчивая подготовкой и квалификацией отдельных кадров, работающих на месте», - добавил Галочкин.
По его словам, вторая глобальная задача – обеспечить присутствие на постоянной основе представителей общественных организаций в конкурсных комиссиях, по решению которых осуществляют распределение государственных средств на оказание этих услуг.
Президент МТПП Владимир Платонов в свою очередь отметил важность участия институтов гражданского общества в процессе организации системы безопасности. В частности, он подчеркнул, что сегодня граждане активно участвуют в охране общественного порядка. Он также высоко оценил развитие и современную структуру негосударственной сферы безопасности. «За время существования отрасли многое изменилось: и подход со стороны государства, и участие коммерческого сектора в обеспечении безопасности граждан. На мой взгляд, главный результат заключается в том, что эта сфера существует и развивается», - подчеркнул глава МТПП.
Владимир Платонов также поддержал идею Гильдии о создании института деловой репутации в отрасли. По его словам, это позволит правильно регулировать рынок и выявлять недобросовестных предпринимателей, которые мешают честным компаниям развиваться.
Как отмечалось на заседании, сейчас при выявлении победителя конкурса или тендера основным критерием является цена. Однако, очень часто демпингующие организации не могут впоследствии оказать полный спектр услуг, предусмотренный контрактом. Как заявил член Общественной палаты РФ, председатель правления Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сферы охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» Александр Козлов, в законодательстве необходимо пересмотреть систему выделения средств на охрану социальных объектов. «К сожалению, в современной системе зачастую возникают ситуации, когда контракты изначально ставят предпринимателя в условия, в которых он банально не может платить своим сотрудникам зарплату, равную МРОТ», - отметил Козлов. Исходя из минимально необходимых затрат, можно установить нижнюю планку стоимости контракта, ниже которой выполнить качественно его невозможно.
В свою очередь Владимир Платонов предложил создать на базе МТПП специальную рабочую группу, в рамках которой в плановом порядке Палата могла бы способствовать решению подобных острых вопросов.
На заседании также был представлен Научно-исследовательский центр «Безопасность», который сейчас разрабатывает пакет поправок в действующее законодательство, касающееся отрасли НСБ.
По итогам заседания все предложения будут обобщены и сведены в единый документ. Предполагается, что на его основании члены рабочей группы, которую предстоит создать, смогут выработать конкретные предложения как по внесению изменений в законодательство, так и для направления рекомендаций в органы власти столицы с целью учета деловой репутации предприятий НСБ, участвующих в конкурсах и тендерах на организацию обеспечения безопасности социальных объектов Москвы.
Мероприятие проведено при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города.