30 марта на площадке Московской торгово-промышленной палаты прошел круглый стол на тему «Об обязательном использовании светоотражающих элементов на верхней одежде».
Печальную статистику представила на заседании начальник отдела ГИБДД ГУ МВД России Любовь Высоцкая. В прошлом году зафиксировано 2,5 тысячи ДТП с наездом на пешеходов. В них погибло 149 человек и еще 2525 получили ранения. За два месяца текущего года - уже более 350 пострадавших, погибло 18 человек. В 2020 году 346 детей и несовершеннолетних получили ранения различной степени сложности в качестве пешеходов. Из них только 22% имели на своей одежде светоотражающие элементы. В темное время суток в аварии попали 69 детей и подростков и у двух третей из них одежда не была снабжена светоотражателями (фликерами). «Эти происшествия можно было бы предотвратить, сделав детей более заметными на дороге», - подчеркнула представитель ГИБДД. При этом пункт 4.1 Правил дорожного движения требует ношения световозвращающих элементов на одежде только за городом, тогда как в черте мегаполиса эта норма носит рекомендательный характер. По сути, каждый родитель сам решает – покупать одежду со светоотражателем или нет.
По мнению одного из инициаторов встречи – депутата Мосгордумы, председателя Комиссии МГД по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилла Щитова – одной из задач круглого стола является выяснение необходимости дополнительных шагов со стороны депутатов и исполнительной власти города для повышения безопасности детей на дорогах, особенно в темное время суток и в условиях плохой видимости.
Участники круглого стола отмечали, что сейчас в городе делается очень многое для повышения безопасности детей. В том числе им раздаются фликеры в виде брелоков и наклеек со смайликами. Однако, дети не хотят их носить. По мнению участников мероприятия, необходимо привлекать к пропаганде обеспечения безопасности лидеров общественного мнения, которые близки и интересны подросткам. Ведь если детям покупают одежду родители, то тинейджеры часто или делают это сами, или не соглашаются носить то, что им кажется не модным и несовременным. По мнению Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяны Минеевой, которая сама является многодетной мамой, в городе есть социально ответственные предприниматели, на которых можно опереться в решении проблемы. По её словам, вполне возможно, что они сами поддержат предложение «немного заурегулировать» этот вопрос: ведь речь идет о жизни детей. Если после обсуждения вопроса с предпринимателями возникнет обоснованная необходимость в разработке дополнительных мер поддержки социально ответственного бизнеса – их можно будет разработать и предложить Правительству Москвы.
Это мнение поддержала и заместитель начальника Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы Марина Севергина: «Дети – это будущие предприниматели. Мы бы поддержали инициативу по введению новой субсидии для поддержки производителей детских товаров со светоотражателями», - заявила она.
Как рассказала Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Ольга Ярославская, изучение опыта европейских стран показал, что нигде нет обязательности использования световозвращающих элементов в одежде детей. Более того, предприниматели, выпускающие одежду и обувь с такими элементами, не имеют никаких преференций от государства, кроме благодарности – считается, что социально ответственный бизнес обязан беспокоиться о безопасности подрастающего поколения. При этом, по статистике, безопасность ребенка, у которого на одежде, обуви, рюкзаке есть фликеры, повышается в 6 раз! При нынешней ситуации на рынке, когда зафиксировано перепроизводство детской одежды, производителям имеет смысл выделяться экологичностью и безопасностью производимой продукции. При этом, по мнению детского омбудсмена, стоит пересмотреть пункт 4.1 ПДД: если сейчас обязательность ношения фликеров определяется по географическому признаку, то стоит сделать обязательным их использование в темное время суток, в условиях плохой видимости, а также исходя из возраста ребенка и подростка.
На мероприятии выступили представители бизнеса, которые в целом поддержали идею обязательности нанесения световозвращаюзщих элементов на детскую и подростковую одежду. При этом, президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) Антонина Цицулина отметила, что безопасность очень важна, но немаловажным фактором является и доступность детских товаров. По результатам исследований, использование некоторых видов тканей приводит к удорожанию товара на 30%. При этом качество недорогих наклеек и иных элементов часто оставляет желать лучшего – после двух-трех стирок они разрушаются.
По мнению же генерального директора ООО «Союзспецодежда» Юрия Гамшеева, на самом деле использование световозвращающих элементов обходится не очень дорого. Так, световой браслет в розницу стоит около 100 рублей; если спрос возрастет, то и цена уменьшится. Детский жилет сейчас обходится в 200 рублей; опять-таки, при росте объемов производства цена может еще снижаться. При этом, по словам руководителя предприятия, которое выпускает одежду для различных отраслей экономики начиная с 1991 года, светоотражающие элементы становятся модными: они используются как элементы дизайна: декоративные элементы, канты в виде шнуров (причем даже в обуви). По словам Юрия Гамшеева, для решения проблемы нужно разработать ряд регламентов для детской одежды, обуви, колясок, рюкзаков, определить необходимый уровень защиты и затем контролировать как производителей, так и торговые сети на предмет соответствия их товаров нормам.
Подводя итоги мероприятия, президент МТПП Владимир Платонов заявил, что он считает необходимым обязать производителей использовать в своих товарах светоотражающие элементы. «Все уставы написаны кровью. Нам сегодня представили страшные цифры. Мы можем спасти много детских жизней», - подчеркнул глава Московской Палаты. Помимо этого, он поддержал идею привлечения к широкой информационной кампании известных рэперов, блогеров, лидеров общественного мнения, популярных у молодежи и детей. «Если мы скажем, что, если ты это наденешь - ты спасешь несколько десятков детей, думаю, что они не откажутся». Помимо этого, Владимир Платонов предложил провести конкурс (с привлечением как дизайнеров, так и самих детей) по разработке одежды с использованием фликеров – нужно выяснить, что дети готовы на себя надеть и тогда уже делать это обязательным. Комплексное решение проблемы необходимо, по мнению руководителя объединения предпринимателей, на федеральном уровне. Что же касается удорожания продукции, то тут нужно провести серьезный анализ и, в случае необходимости, выходить в Правительство с предложением разработки мер господдержки.
В течение недели участники заседания направят свои предложения в приемную депутата Кирилла Щитова, после чего будет разработана дорожная карта решения проблемы.