Организаторами выступили Государственная Дума ФС РФ, Правительство Московской области, Торгово-промышленная палата РФ, Администрация Дмитровского муниципального района, Ассоциация малых и средних городов России, Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова.
В деловой программе форума принял участие вице-президент МТПП Сурен Варданян. В своем выступлении на тему «Привлечение инвестиций в муниципальные образования: основные проблемы и пути их решения» вице-президент МТПП дал анализ сложившейся ситуации и представил возможности, которые, по мнению Палаты, существуют сегодня для ускорения развития муниципальных образований.
Сурен Варданян отметил, что в современных финансово-экономических условиях активная позиция органов местного самоуправления должна быть направлена на поиск методов интенсификации развития территорий, в том числе, на рост уровня инвестиционной привлекательности. Вице-президент МТПП сказал: «Своевременной и высокоэффективной формой государственного регулирования рыночных отношений, а также инструментом реализации долгосрочных целевых программ социально-экономического развития регионов может стать новый инвестиционный механизм на основе ипотеки публичных земель, находящихся ныне в государственной или муниципальной собственности.
Поскольку прямая ипотека таких земель запрещена устаревшим законодательством, в качестве новации предусматривается изменение формы собственности, но не через примитивную куплю-продажу, а путём разгосударствления (приватизации) - внесения в уставный капитал вновь образованных акционерных обществ. Этот способ отчуждения собственности предусмотрен Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», но по причинам неразвитости отечественного ипотечного рынка в настоящее время чиновниками–распорядителями публичной собственности практически не используется».
При земельной ипотеке, по словам Сурена Варданяна, инвестор получает наиболее полную гарантию безопасности и возврата своих капиталовложений, поскольку имеет: договор об ипотеке земельного участка и закладную, зарегистрированные органом государственной регистрации; гарантированный ипотечным законодательством приоритет перед другими кредиторами заёмщика; приоритетное страховое возмещение.
«Наиболее значимых результатов в инвестиционной политике субъектов РФ и муниципальных образований можно достичь при условии гармоничного сочетания предлагаемой модели использования публичных земельных активов с разработкой комплексных планов социально-экономического развития территорий и организацией в них благоприятных режимов хозяйствования. В этом случае инвестор получает четкую и ясную долгосрочную перспективу вложения своих капиталов, поскольку имеет в наличии три важнейших и определяющих мотивы его решений фактора: льготный инвестиционный климат; социально востребованный инвестиционный проект; публичную гарантию возврата капиталовложений», - отметил Сурен Варданян.
Вице-президент МТПП сделал акцент на том, что взаимодействие с бизнесом должно быть направлено на развитие социальной ответственности предпринимательских организационных структур, стимулирование бизнеса к социальному инвестированию: «Возник отдельный класс предпринимателей, которые осуществляют тысячи, десятки тысяч проектов в социальной сфере – решают задачи, актуальные для большинства российских территорий: доступности детских дошкольных учреждений, нехватку детских и семейных образовательных центров, организацию «умного досуга» детей и создание программ профориентации, популяризирующих технические специальности, и многое, многое другое. Важно, что называется, «работать» с этими предпринимателями, оказывать им разностороннюю поддержку».
Участники форума согласились с выводом о том, что приоритетным условием развития муниципального образования является сотрудничество с общественными организациями, что позволяет создавать благоприятный социально-экономический климат, осуществлять своевременный поиск новых возможностей и ресурсов.
Фото: ТПП РФ