Мониторинговая группа по реализации проекта «Честная цена» встретилась на площадке МТПП
22 марта 2017 0:00
<strong>22 марта в Московской торгово-промышленной палате прошел круглый стол, посвященный реализации федерального проекта «Честная цена».</strong><br /> <br /> Основной темой обсуждения стал мониторинг и анализ практики выполнения ФЗ №273 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».<br /> <br /> Организаторами выступили МТПП и Комиссия Московской городской Думы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам.<br /> <br /> На заседании выступили представители органов власти (Роспотребнадзора, Департамента торговли и услуг, Управления ФАС по городу Москве), торговых сетей, поставщиков, организаций, занимающихся защитой прав потребителей, муниципальные депутаты.<br /> <br /> Как сообщила заместитель руководителя Управления ФАС по городу Москве Елена Петрусенко, в феврале-марте территориальные органы проверяли как исполняется закон. Было проведено 8 выездных и 22 камеральных проверок. «Пока в Москве нарушений не выявлено,» - отметила докладчик. В основном, проверялись изменения, вносимые в договоры с поставщиками: теперь общая сумма вознаграждения сети не может превышать 5 процентов, а сроки оплаты поставленного товара - больше восьми дней. Проверка проводилась выборочно: ведь в столице работают 30 сетей, имеющих полторы тысячи поставщиков, с которыми заключено более 10 тысяч договоров, и проверить каждый из них просто невозможно. ФАС попросила поставщиков рассказать о тех сложностях, с которыми они сталкиваются при работе с сетями (например, если их заставляют давать скидки, не включенные в договор). Однако пока никаких данных получить не удалось.<br /> <br /> Эту информацию подтвердил и представитель Департамента торговли и услуг Владимир Бревчик, заявив, что в их адрес жалоб от поставщиков на неправомерные действия сетей также не поступало.<br /> <br /> Генеральный директор ЗАО «Агрокомбинат Московский» Виктор Сёмкин рассказал о том, как повлиял новый закон на взаимоотношения агрокомплекса с сетями. «Резко возросли штрафные санкции со стороны сетей. Если раньше они составляли от 3 до 10 процентов, то сейчас – от 5 до 15. И прогнозируется в следующем году рост штрафов до 20-25 процентов». Причем санкции налагаются в безакцептном порядке и опротестовать их даже при наличии подтверждающих документов невозможно.<br /> <br /> Елена Петрусенко заявила, что ФАС уже собирается выходить с законодательной инициативой об установлении предельного размера штрафов.<br /> <br /> Идею о введении ограничений поддержал и председатель Президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Ломакин-Румянцев: «Штрафы должны соответствовать размеру понесенного ущерба, и не должны превышать 15 процентов». При этом он отметил, что сейчас в России установлено достаточно жесткое регулирование торговли. А введение нового закона привело к усилению позиций крупных поставщиков, а с проблемами его исполнения столкнулись небольшие торговые сети.<br /> <br /> Уполномоченный по правам предпринимателей Михаил Вышегородцев сообщил, что мониторинг исполнения обсуждаемого закона показал, что теперь сети не берут продукцию региональных поставщиков, поскольку те не в состоянии наладить самостоятельно логистику. Кроме того, производители не могут заплатить премию магазину за увеличение продаж своего товара, а это важно для люксового ассортимента. Из-за снижения максимальной суммы вознаграждения сетей поставщики теперь вынуждены сами заниматься рекламой своего товара. Помимо этого, нельзя использовать формат «магазин в магазине», заключать комиссионные договоры. «Мы считаем, что необходимо вернуть возможность поставщикам заказывать у сетей логистические и рекламные услуги. Это положение мы намерены включить в ежегодный доклад Мэру столицы», - сказал Михаил Вышегородцев. По его словам, этот документ в 2017 году должен стать «дорожной картой» развития бизнеса.<br /> <br /> Что касается мнения жителей, то, как заявил председатель Объединения потребителей России Алексей Корягин, «у потребителей претензий к сетям практически нет. Главные требования к магазину – это доступность, нормальная цена и качество. Все это в Москве сейчас есть. Единственная проблема, которая беспокоит горожан - это наличие фальсификата». В этой связи на заседании отмечалась реализация государственной программы «Роскачество», в рамках которой как раз проводятся лабораторные исследования качества товаров. Алексей Корягин отметил, что на фоне торговых сетей эконом-класса сильно проигрывают ярмарки выходного дня – жители жалуются на высокие цены и качество товара. А муниципальный депутат района Ясенево Антон Николаев подтвердил, что жители перестали требовать открытия более дешевых магазинов, поскольку цены в сегменте эконом-класса установились оптимальные.<br /> <br /> Как отметил Александр Семенников - депутат МГД, председатель мониторинговой группы, - подобные круглые столы организуются для того, чтобы собрать мнения всех заинтересованных сторон и довести информацию до различных органов власти, в том числе и федеральных. Президент МТПП Владимир Платонов заявил, что площадка Московской торгово-промышленной палаты прекрасно подходит для этих целей: ведь основное направление её деятельности – доведение до органов власти проблем бизнеса.<br /> <br /> Всем участникам встречи было предложено подать в письменном виде замечания и предложения, которые затем будут обобщены и могут быть оформлены в виде законодательной инициативы.