На итоговом годовом заседание Комитета по обеспечению оборота культурных ценностей, сохранности культурного наследия и меценатству, состоявшемся 21 ноября были рассмотрены следующие материалы:
I. Достижения в работе Комитета в организационной работе: подписано Соглашение о сотрудничестве с Российской академией художеств; сформирована рабочая группа с участием представителей ФТС, Генпрокуратуры, МВД и ФСБ по разработке мероприятий противодействия правонарушениям в сфере оборота предметов искусства при временном вывозе с оформлением карнет АТА; сформирована группа с участием представителей РАХ, РАЕН, СРО «Деловой союз оценщиков» по разработке приложения к Стандарту оценки произведений искусства в части раздела оценки современных произведений искусства.
Осуществлялось участие в мероприятиях: выступление с приветствием от МТПП на Общем собрании Российской академии художеств; подготовка докладов и выступление на 4 конференциях - в Московском Центре Рерихов на конференции, посвященной 80-летию Л.В.Шапошниковой; в Государственной Третьяковской галерее на ХХI научной конференции «Экспертиза и атрибуция произведений изобразительного и декоративно- прикладного искусства»; в
Российской академии художеств на II международной научно-практической конференции «Искусство и право: тенденции развития и формы интеграции»; в Российской академии художеств на XXVII-х Алпатовских чтениях, посвященных творческому, педагогическому и научному наследию В.В. Кандинского; выступление с приветствием от МТПП на открытии выставок современного искусства в галерее «Дрезден» (Гостиный Двор,Москва), в Казанской ратуше в галерее «Окно» (Казань, Республика Татарстан).
Была проведена разработка, обсуждение и принятие регламентирующих документов, необходимых для обеспечения оборота культурных ценностей с оформлением документов карнет АТА на временный вывоз: Стандарта оценки произведений искусства и методика его применения применительно к предметам, имеющим аналоги на арт-рынке;
документа «Требования к документам, предъявляемым при оформлении Карнет АТА»; документа «Перечень возможных правонарушений при обороте культурных ценностей».
Принято участие в рассмотрении проектов федеральных законов: проекте Федерального закона № 1074386-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела» ,проекте Федерального закона № 1074400-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части стимулирования развития негосударственных музеев)».
Подготовка письма-заключения совместно с РАХ в Комитет по культуре Государственной Думы РФ.
Обеспечен сбор и предоставление материалов для исковых требований в рамках ведения по поручению Минкультуры РФ дела в Арбитражном суде города Москвы против английского издания Antique Collector’s Club и искусствоведа Энтони Партона в связи с публикацией издания, наносящего ущерб художественному наследию великих русских художников Н.Гончаровой и М.Ларионова. Указанное дело за №А4044111/15-129-284 было выиграно сначала в Арбитражном суде, а затем и в Апелляционном суде г. Москвы.
Проведена презентация оборудования «Промет» для фондового хранения предметов искусства в музеях, а также вспомогательного оборудования для деятельности музеев.
II. Причины коррекции выполнения намеченных ранее планов
В связи с выявленными пробелами в действующем законодательстве и нормативных актах, посвященных обороту культурных ценностей, была произведена смена приоритетов в полугодовых планах работы Комитета: в первую очередь проведена работа по рассмотрению стандарта и положений, регламентирующих подготовку карнет АТА, что позволит расширить предоставление услуг МТПП на основании норм Таможенных конвенций; было уделено больше внимание практической работе с РАХ, государственными музеями, научными организациями и адвокатскими бюро; разработка положений для работы страховых компаний перенесена на последующий этап; работа с международными организациями, в том числе с представительством Еврокомиссии в Москве будет продолжена после подготовки и согласования плана совместных работ с РАЕН и РАХ.
Признается недостаточной работа по приему новых членов в Комитет.
При обсуждении вопроса с потенциальными кандидатами на вступление высказываются пожелания: наличия собственного счета для обеспечения договорных и инвестиционных проектов Комитетом. Пока все работы переадресовываются организациям- партнерам;
возможности для МТПП внесения законодательных инициатив, что позволит принять участие в работе соответствующих комитетов Госдумы РФ; взаимосвязь с административными структурами, отвечающими за вопросы культуры в Правительстве Москвы; включение в планы международного сотрудничества МТПП вопросов обеспечения оборота культурных ценностей с торгово-промышленными палатами зарубежных стран.
III. Концепция деятельности Комитета , которой предусматривается:
1.Завершение разработки и согласований в заинтересованных инстанциях нормативных документов и стандартов, обеспечивающих возможность МТПП оформления и оценки произведений искусства для целей временного вывоза с учетом мер противодействия правонарушениям.
2.Разработка раздела стандарта оценки в части произведений современного искусства совместно с РАХ и РАЕН.
3.Подготовка предложений по практическому осуществлению исследований, экспертизе, оценке и страхованию предметов искусства на коммерческой основе.
4. Работа с музеями для обеспечения поставки оборудования фондового хранения.
5.Реализация проектов по линии ЮНЕСКО, ИКОМ и другими международными организациями.
6.Участие совместно с адвокатскими бюро в процессах по защите культурного наследия русских художников.
7.Участие в рассмотрении проектов федеральных законов, посвященных обороту культурных ценностей.
8.Участие в научно-практических конференциях, посвященных знаменательным датам великих русских художников.
В результате обсуждения годовой отчет был одобрен со следующими дополнениями:
1. С учетом опыта оформления карнет АТА для Московского музея современного искусства провести отдельную презентацию для других московских музеев и представительств Сотсбис и Кристис.
2. Проработать возможность встречи с отделами крупнейших банков с целью презентации проводимой работы.
3. Обсудить с Молодежным комитетом МТПП возможные направления сотрудничества со студенческими организациями МГАХИ им. В. И. Сурикова, МАРХИ, МГХПА им. С. Г. Строганова, других художественных учреждений.
4. В месячный срок подготовить предложения по тематике теоретических и прикладных вопросов на круглых столах, организуемых совместно с РАЕН, РАХ, МЦР, других институтов.
Итоговое заседание комитета состоялось 21 ноября
22.11.2016