25.04.2014

ПРОГРАММА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг с Гильдией предприятий торговли и услуг МТПП

С 23 по 25 апреля в Москве в Международном выставочном центре «Крокус Экспо» прошел Десятый Юбилейный Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ 2014».

Форум-выставка проходила в ответственный период реформирования рынка закупочных процедур в стране. С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Закон коренным образом меняет всю систему государственных закупок: от планирования и размещения контрактов до их исполнения и контроля. Это и определило ключевую тему мероприятия: «Контрактная система в сфере закупок – шаг в будущее. Миф или реальность?».

В торжественной церемонии открытия с приветственным словом к гостям и участникам Форума–выставки обратились: Мэр города Москвы Сергей Собянин, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, президент – председатель Правления ОАО «Банк Москвы», президент Московской торгово-промышленной палаты Михаил Кузовлев, президент Межрегиональной общественной организации «Московская ассоциация предпринимателей» Андрей Поденок, глава Департамента государственных закупок Службы государственного заказа Республики Корея Сангу Джи.

«Новая система госзакупок более гибкая, эффективная и является шагом вперед», - констатировал Мэр города Москвы. «Мы прошли путь от полного беспредела, коррупционной системы к прозрачной системе, одной из лучших в мире», - заявил Собянин. По его словам, важен и тот факт, что формируемая система государственных закупок создает открытость во взаимоотношениях государства и общества, меняет облик государства в глазах граждан. Контрактная система госзакупок позволяет Москве сберегать каждый четвертый рубль и благодаря этому дополнительно инвестировать сотни миллионов рублей в развитие инфраструктуры, -  сказал мэр Москвы Сергей Собянин, открывая Десятый Юбилейный Всероссийский Форум-выставку «ГОСЗАКАЗ 2014».

Глава Департамента государственных закупок Службы государственного заказа Республики Корея Сангу Джи, поздравляя участников Форума с началом работы, выразил уверенность, что выставка поможет познакомиться с предприятиями, выпускающими высокотехнологичную продукцию и выйти корейским производителям на российский рынок.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев подчеркнул в своем выступлении, что созданная система «дорогого стоит», потому как налогоплательщик видит, куда был потрачен каждый его рубль. Эта система беспрецендентна. В то же время, отметил он, необходимы еще усилия для повышения конкуренции в сфере госзаказа, для увеличения доли на этом рынке малых предприятий, а также для обеспечения эффективности работы системы госзаказа по всей цепочке.

Выступая на пленарном заседании Форума, Михаил Кузовлев, Президент-Председатель Правления Банка Москвы отметил, что принятие 44-ФЗ должно послужить выводу системы госзакупок на новый качественный уровень. Так, теперь, согласно новому закону государственные заказчики обязаны проводить закупки в размере не менее 15% совокупного годового объема у предприятий малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций. «Я считаю, что отечественная банковская система должна стать одним из ключевых элементов инфраструктуры ФКС, поскольку именно банковские сервисы помогают обеспечить контроль и прозрачность, сократить издержки и снизить конечную стоимость контракта, увеличить конкуренцию и упростить госзаказ, — отметил Михаил Кузовлев. - Подчеркну, что финансирование госзаказа - стратегическое направление деятельности Банка Москвы. И сегодня наша основная задача - активная поддержка процесса расширения участия малого и среднего бизнеса в контрактной системе».

Президент Межрегиональной общественной организации «Московская ассоциация предпринимателей» Андрей Поденок выразил уверенность, что выставка поможет как поставщикам, так и заказчикам. «Когда начинали работать по-новому, у многих были сомнения, но сейчас, я уверен, участники рынка госзакупок уже реально верят в открытость и прозрачность Контрактной системы», - заявил президент МАП.

Традиционным ударом в гонг Андрей Поденок объявил Форум-выставку «ГОСЗАКАЗ 2014» открытым.
Затем состоялись пресс-брифинги и пресс-конференции мэра Москвы Сергея Собянина и Руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева.

Глава ФАС, отвечая на вопросы журналистов, более подробно остановился на Федеральном законе №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По его словам, вступивший в силу с 1 января 2014 г. закон, регулирует не только сам процесс закупок, но и их планирование, контроль. На сферу госзакупок приходится около 15% российского ВВП.

Введены новые процедуры закупок, появилась возможность заключения контрактов жизненного цикла (от проектирования до эксплуатации сложных объектов). Действуют новые нормы, снижающие коррупционные риски - это, в частности, сокращение перечня и случаев закупок у единственного поставщика. Создается единая информационная система, единый каталог товаров и услуг, позволяющий облегчить поиск поставщиками размещаемых заказов.

В рамках второго дня работы Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ 2014» состоялось заседание, на котором представители Правительства Москвы, банковской сферы и деловой среды города обсудили инвестиционную стратегию столицы, предложения по возможностям привлечения инвестиционных средств и примеры реализации уже существующих инвестиционных проектов.

На заседании присутствовали: руководитель Департамента по конкурентной политике города Москвы Геннадий Дёгтев, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Максим Решетников, начальник управления поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Александр Дерюгин, первый заместитель президента-председателя Правления ОАО «Банк Москвы» Александр Ястриб, а также представители столичного бизнеса.

Максим Решетников представил участникам заседания ключевые результаты и направления развития инвестиционной стратегии Москвы. «Наша задача – создать условия, в которых бизнес сможет в полной мере воспользоваться возможностями, предоставляемыми городом. Суть нашей экономической политики заключается в её открытости и предсказуемости, обеспечении обратной связи со всеми субъектами рынка, формировании общих правил игры и добросовестной конкуренции», – отметил руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы.

Максим Решетников в качестве примера инвестиционной стратегии назвал проект северного дублера Кутузовского проспекта, презентация которого инвесторам состоялась в рамках Форума «ГОСЗАКАЗ 2014». В 2015 г. Правительство Москвы планирует запустить большой проект по привлечению инвестиций в развитие транспортно-пересадочных узлов города.

Геннадий Дёгтев в своём выступлении отметил важность проведения таких встреч с представителями бизнеса, потенциальными инвесторами.

Александр Ястриб - первый заместитель Президента - Председателя Правления Банка Москвы, руководитель Комитета по развитию системы закупок ТПП РФ, принял участие в заседании круглого стола «Влияние предпринимательского сообщества на развитие государственных и муниципальных закупок. Малый и средний бизнес в системе госзакупок». В своем выступлении он отметил, что одной из мер обеспечения стабильности российской экономики является участие малого и среднего бизнеса в системе закупок, которая позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса поддерживать производственный цикл и заложить основы для расширения бизнеса.

При этом поддержка таких предприятий в системе заказа, по словам Александра Ястриба, достигается с помощью следующих инструментов: расширение закупочных процедур в электронной форме и возможности предприятий малого и среднего бизнеса участвовать в них, финансирование предприятий на выгодных условиях для участия в торгах и в исполнении госконтрактов без отвлечения оборотных средств из производства, предоставление по упрощенной процедуре банковских гарантий в качестве обеспечения заявки участия в торгах.

«Указанные инструменты позволяют предприятиям малого и среднего бизнеса эффективно выполнять заказ, сохранять стабильность и получить возможность для расширения сферы своей хозяйственной деятельности», - прокомментировал Александр Ястриб. Банк Москвы исторически является активным участником рынка госзаказа. Акцент в этом сегменте Банк делает на взаимоотношениях с МУП/ГУП (муниципальный бизнес) и частными компаниями - исполнителями госзаказа. В структуре корпоративного кредитного портфеля Банка Москвы около 45% приходится на сегмент госзаказа и муниципальный бизнес, что по состоянию на начало 2014 г. составило более 247 млрд руб. Сильные позиции Банка Москвы на рынке госзаказа оказались достижимы за счет повышенных компетенций Банка: Банк предоставляет выгодные кредиты на исполнение госконтрактов, гарантии по упрощенной схеме. Для обеспечения расчетов в рамках исполнения госзаказа Банк Москвы недавно предложил новый льготный тарифный план, предполагающий предоставление комплекса услуг по расчетно-кассовому обслуживанию.

В  обширной и насыщенной деловой программе Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ 2014» приняли участие более 300 российских и иностранных компаний и организаций, в том числе члены Московской ТПП. В экспозиции были представлены стенды органов государственного и муниципального управления Российской Федерации, Москвы, других субъектов Российской Федерации. 

На стенде Московской торгово-промышленной палаты участники Форума и посетители выставки получили подробную информацию о работе Палаты, деятельности членов МТПП, которую представили руководители и члены общественных структур МТПП: Гильдии предприятий торговли и услуг МТПП – Ольга Пелехатая, Елена Тузова и другие члены Гильдии, Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг – Виктор Зимин, Максим Скатов, Ксения Темникова и другие члены Комитета.

По итогам работы руководители общественных структур МТПП: Ольга Пелехатая – председатель Гильдии предприятий торговли и услуг МТПП и Виктор Зимин – председатель Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг подписали соглашение о стратегическом партнерстве и сотрудничестве с целью совместного участия в проектах, направленных на повышение качества услуг в области оптовой и розничной торговли, франчайзинга, закупочной деятельности, торговли деловыми услугами, согласно Классификатору услуг во внешнеэкономической деятельности (КУВЭД) (на первом уровне классификационного деления состоящим из 12 разделов), в основу построения которого положен классификатор услуг ВТО, гармонизированных с Перечнем классификационных услуг по секторам «Генерального соглашения по торговле услугами» (ГАТС) – (GNS/W/120), а также с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), входящим в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.
  
Пресс-центр Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг

Наши партнеры

Торгово-промышленная палата России
Торгово-промышленная палата России
Правительство Москвы
Правительство Москвы
Московская городская Дума
ММБА
Департамент экономической политики и развития г. Москвы

Информационные партнеры