9 декабря в задании Правительства Москвы впервые прошла международная конференция «Практики противодействия коррупции. Основные направления антикоррупционной работы в сфере государственных закупок».
Как рассказал один из модераторов мероприятия, председатель Комиссии Мосгордумы по государственной собственности и землепользованию Олег Бочаров, «в 2003 году Генеральной Ассамблей ООН была одобрена Конвенция ООН против коррупции и с тех пор 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Мероприятия, приуроченные к этому дню, сегодня пройдут в 167 странах мира».
Открывая конференцию, заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина призвала ее участников «отойти от общих формулировок и фраз и вести диалог о конкретных предложениях, которые могли бы помочь нам избежать ошибок. Для нас это особенно актуально в связи с вступлением в действие с 1 января 2014 года нового Федерального закона о контрактной системе государственных закупок».
Международным опытом борьбы с коррупцией поделились сотрудник Департамента ООН Шеннон Буллок и руководитель проекта «Сравнение государственных закупок» Всемирного банка Федерика Салиола.
Но весьма показателен и опыт, накопленный в Москве, ведь последние три года столица России становилась лидером в Национальном рейтинге прозрачности закупок.
По словам руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадия Дёгтева, 70 % новаций нового Федерального закона в Москве уже применяется на практике. В частности, обоснование потребностей закупок и межведомственное согласование начальной максимальной цены. В результате достигнута экономия бюджетных средств порядка 26% от общего объема размещенного госзаказа, составившая за 11 месяцев 2013 года более 110 млрд. руб.
«Применение современных закупочных практик - один из эффективных способов противодействия коррупции. Москва открыта для диалога с бизнесом и обществом на каждом из этапов закупочного цикла, чтобы уменьшить коррупционные риски и эффективно распоряжаться бюджетными средствами», - подчеркнул Геннадий Дёгтев.
Руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев подчеркнул, что «за три года Москва сэкономила на строительстве зданий и сооружений 5 миллиардов рублей, а стоимость строительства сократилась на 30 процентов». Экономия была достигнута благодаря новой схеме проведения торгов, созданию культуры размещения заказов и работы с подрядчиками.
Заместитель прокурора города Москвы Владимир Ведерников рассказал, что Прокуратурой города Москвы организован постоянный мониторинг нарушений законодательства в области государственных закупок.
«За 9 месяцев 2013 года правоохранительными органами Москвы в сфере государственных закупок выявлено 636 нарушений законодательства, возбуждено 29 уголовных дел, по 8 уже закончены расследования и направлены в суд. Основные правонарушения касаются мошенничества, халатности, дачи и получения взяток, а также злоупотребления полномочиями», - сказал Владимир Ведерников.
Участие в конференции принял вице-президент Московской ТПП Сергей Шмаков. Выступая на заседании секции «Взаимодействие государства, бизнеса и общества в сфере противодействия коррупции», он отметил, что «Московская торгово-промышленная палата сейчас пытается найти тот путь, который бы позволил Палате наладить тесное взаимодействие с Правительством Москвы, стать эффективным инструментом для налаживания диалога между бизнесом и властью. Одной из своих стратегических задач мы видим сотрудничество с Департаментом города Москвы по конкурентной политике и участие Палаты в работе по увеличению прозрачности торгов и искоренению возможностей для коррупции. Мы решили на регулярной основе участвовать в общественных слушаниях по крупным госзакупкам, использовать площадку МТПП для их мониторинга с привлечением экспертов из бизнес-сообщества. Палата может участвовать и в процедурах оценки результатов выполнения работ по госконтрактам. У нас есть дочерняя структура – независимый центр экспертизы и сертификации «Москэкспертиза», который обладает серьезными компетенциями в экспертной деятельности и может быть крайне полезен для тех Департаментов Правительства Москвы, которые так или иначе задействованы в закупочной деятельности. Немаловажны возможности Московской ТПП и в организации международного обмена опытом по вопросам организации госзакупок и борьбы с коррупцией. МТПП входит в группу С-6 – объединение торгово-промышленных палат шести мегаполисов мира: Москвы, Лондона, Берлина, Парижа, Пекина и Сан-Паулу. Мы активно ведем диалог с ними по обмену опытом. Также Московская ТПП на базе своего дочернего предприятия – Международной Школы Бизнеса - организовала обучение предпринимателей формам и методам госзакупок. Большее количество квалифицированных участников позволит сделать конкурсные процедуры более конкурентными и снизить коррупционные риски».
В рамках конференции прошли уникальные интерактивные открытые торги – участники конференции смогли увидеть все процедуры в онлайн режиме.